市安委办关于做好本市2015年汛期安全生产工作的通知
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沪安委办〔2015〕19号
各区、县安全生产委员会，市安委会有关成员单位，各控股（集团）公司：
为切实做好本市2015年汛期安全生产工作，有效防范和处置自然灾害引发的生产安全事故，确保人民生命财产安全，根据《国务院安委会办公室关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》（安委办明电〔2015〕8号）要求，现就做好有关工作通知如下。
一、强化“红线”意识，及早安排部署
汛期是各类安全生产事故易发多发时期。各区县、各有关部门和单位要进一步强化安全生产“红线”意识，高度重视强对流天气对安全生产工作造成的不利影响和潜在危害，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，建立责任体系、健全工作机构、强化组织领导、层层落实责任，做到及时预警、提前部署。
二、完善预警协同机制，做好应急准备工作
各区县、各有关部门和单位要在预报、预防、接警、处置等环节落实应急联动工作机制，气象、水务、安全监管、交通等部门之间要加强横向联系，做到信息共享、协同应对。要密切跟踪暴雨、高温、雷电等灾害性天气过程，研判自然灾害引发生产安全事故的风险，及时采取有效防范措施。要进一步完善预警预报手段，根据需要配备监测监控、声光报警、应急广播、应急按钮等装置，确保预警信息通知到位。各类生产经营单位特别是建筑施工、水利设施等单位要开展一次应急物资、队伍准备工作情况检查，确保一旦发生险情能及时响应。
三、加强监督检查，排查治理隐患
各区县、各有关部门和单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合本地区、本行业安全生产特点，加强对企业汛期安全生产工作的监督检查，督促指导企业深化隐患排查、保障安全投入、完善安全设施。
（一）危险化学品生产储存企业要严格执行各项安全技术规程，加强对防雷电设施的检测维护和对生产装置及设施的监控，在雷雨天气情况下，油、气储罐要停止装卸，并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施；对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性的防水、防潮、降温措施；沿江沿河及地势低洼易积水的化工企业，要提前采取相应的防范措施，防止危险化学品泄漏。要定期检测和维护防汛、防雷、防静电设施，高度关注极端天气预报预警信息，严格执行高温、雷雨天气停产的规定。公安（交警）、交通、安全监管等部门要加大对危险化学品运输和接、发货等相关单位的执法力度，督促建立和完善夏季危险化学品道路运输和装卸作业安全管理制度，严格按照《上海市危险化学品安全管理办法》（沪府令第56号）的规定，在6月15日至10月15日期间，禁止在上午10时至下午4时进行易燃易爆、剧毒等危险化学品道路运输；禁止在上午8时至下午4时进行装卸作业。
（二）建筑施工企业要加强对施工作业现场、员工宿舍区的防灾保护，对作业现场存在滑坡、塌方等灾害危险的隐患进行认真排查治理，在确保安全的前提下进行生产作业和居住；要随时关注极端天气对深基坑、管沟（槽）和地下、起重、高空作业带来的不利影响，及时暂停存在危险的作业。
（三）要加强对桥梁、涵洞、边坡等的监测，发现险情要立即停止通行。特别是要结合道路实际情况，在公路隧道入口及弯道、下坡路段前增设和完善减速提醒装置；出现公路隧道拥堵时，地方政府及有关部门要立即启动应急机制，采取出口加快放行、入口限制进入等应急处置措施，及时疏导拥堵车辆，确保公路隧道安全。
四、加强值应急守，应急响应及时
各区县、各有关部门和单位要切实加强汛期值守应急工作，特别是重点领域、重点企业和重要岗位要建立严格的汛期值班制度，落实24小时值班和领导干部制度。一旦发生较大以上事故和重大险情，要及时组织救援并迅速上报信息。
上海市安全生产委员会办公室
2015年5月26日