上海市教育委员会、上海市精神文明建设委员会办公室、上海市青少年学生校外活动联席会议办公室关于做好2018年上海市未成年人寒假工作的通知
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沪教委德〔2018〕3号
上海市教育委员会、上海市精神文明建设委员会办公室、上海市青少年学生校外活动联席会议办公室关于做好2018年上海市未成年人寒假工作的通知
各区教育局、文明办、校外联办，各有关委、局、控股（集团）公司：
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持立德树人根本任务，深入开展理想信念教育、中华优秀传统文化教育、社会主义核心价值观教育、生态文明教育，引导广大未成年人在寒假中积极参与各类实践体验活动，提高社会责任感、创新精神和实践能力，过一个安全、快乐、健康、有益的寒假，现将2018年上海市未成年人寒假工作要求通知如下：
一、注重实践体验，大力培育和践行社会主义核心价值观
各单位要围绕培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化，继续深化“做一个有道德的人”主题实践活动，根据学生的年龄特点和成长规律，精心设计，不断丰富活动内容，创新活动载体，引导未成年人在丰富多彩的精神文化活动中体验感悟，修身养德，提升综合素养。
走进社会大课堂，强化实践育人。区教育局、校外联办要主动协调区文明办加强对区域内资源的统筹和运作。要充分挖掘利用好市、区各个场馆、基地等教育资源，根据不同年龄阶段学生的需求，积极为中小学生提供社会考察、职业体验和社区服务的内容、项目及岗位。要利用好《上海市学生社会实践版图》《上海市中小学生社会实践护照（家庭版）》，引导中小学生以雏鹰假日小队、社团活动、亲子游等形式走出家门、走进社会，开展各类社会调查、社会实践、爱心公益、文明礼仪、科技艺术等主题鲜明的假期活动，在活动中增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
各高中要根据《关于进一步加强上海市普通高中学生志愿服务（公益劳动）管理工作的实施意见》精神，充分利用已认定的市、区两级志愿服务岗位（项目），深入推进学生志愿服务（公益劳动）等社会实践活动。各市、区社会实践基地要依托“上海市学生社会实践信息记录电子平台”，及时客观做好学生志愿服务（公益劳动）活动记录，不断推进学生综合素质评价。初中、小学要依托街道（乡镇）的学生社区实践指导站，建立居委、学校的双向对接机制，客观、诚信、真实反映学生参加社会实践时间、项目、时长和社区记录人；要加强对区域各实践场所，以及学生、家长及学校的宣传，强化学生进入社区参加实践的诚信意识，探索建立一体化的诚信评价方式，为学校综合素质评价体系构建，为社区的青少年教育工作创造诚信环境。
开展节庆活动，强化文化育人。春节、元宵节是中华民族重要的传统节日，各单位要精心设计活动方案，营造热烈、温馨、祥和的节日气氛，引导未成年人以“我们的节日”为主题，通过节日小报、讲故事等活动，了解辞旧迎新、阖家团圆的中国年文化，展示节日收获和感悟，加深未成年人对优秀民族文化内涵的理解。要深入开展“孝亲敬老”活动，引导未成年人主动承担力所能及的家务劳动，养成热爱劳动的良好品质，在亲身体验中认同并传承中华优秀传统文化。引导未成年人观看“超级家长会”栏目特别节目《我和梦想面对面——上海荧屏冬令营》节目。要继续开展“走进名著”经典诵读活动，通过名家名著的推荐、导读、征文等活动，培养未成年人良好的阅读习惯。要注重对未成年人文明节俭习惯的培养，指导未成年人合理使用压岁钱，倡导理性、文明、健康的消费观。
二、注重科学指导，帮助未成年人养成健康生活习惯
寒假生活是中小学生调节身心、开阔眼界、锻炼能力的有利时机，各单位要高度重视，周密部署，精心策划，加强指导,帮助未成年人养成健康生活习惯。
加强寒假生活安排和良好生活习惯指导。各学校要联合家长共同指导未成年人制定好个人寒假学习生活计划，合理安排好学习、锻炼、休息和娱乐时间，养成良好生活习惯和作息规律，尤其要积极提倡未成年人开展家庭阳光体育活动，坚持每天一小时的体育锻炼时间，养成良好的健身习惯。要对未成年人开展文明上网教育，培养良好的上网习惯，自觉抵制和远离有害身心发展的网络内容。
加强寒假安全教育和指导。各学校要做好未成年人假期健康和安全的教育宣传工作，放假前集中进行一次健康和安全教育专题活动，普及安全知识及技能，切实提升未成年人的“六大安全”意识和能力，即交通安全、居家安全、娱乐安全、旅行安全、网络安全、心理安全。要通过印发《告家长书》、开展家庭访问、召开家长会等形式，加强家庭教育指导，引导家长树立科学的育人观念，掌握科学的育儿方法，共同关注孩子的心理健康，帮助家长增强安全防范意识，切实履行监护人责任。各单位要形成共同参与、各司其职的安全防范工作体系，开展安全检查整治工作，制定安全预案，杜绝安全隐患，做好值守应急工作，严防各类意外伤害事故发生。
三、注重协同育人，营造积极向上的良好社会氛围
各单位要成立寒假工作领导小组，建立健全“以学校为指导、以社区为依托、以家庭为保障”的工作机制，以贴近学生、贴近生活、贴近需求为原则，统筹安排、综合协调，形成“三位一体”协同育人合力，强化寒假活动的实效性。
做好关爱帮扶工作。各区教育行政部门和学校要扎实细致地开展好走访慰问、帮扶救助、送温暖等活动，对不同群体的学生有针对性地开展心理辅导和关爱互助等活动，特别是大病重病孩子、贫困家庭子女、单亲家庭子女等特殊群体的寒假生活，帮助他们度过一个快乐的寒假，温馨的新年。有住宿的学校，要安排好留校师生特别是内地民族班学生留校期间的学习生活，确保伙食供应、供水供电供暖等基本生活设施正常，解决假期留校师生的后顾之忧。各区文明办、教育局、校外联办要主动协调社区，充分利用社区文化活动中心、社区学校、社区学生实践指导站、社区志愿者服务中心、街镇企业、社区学院、青少年活动中心(少年宫少科站)、学校少年宫等资源，开设一批“爱心看护点”，并做到“五个有”，即有时段、有地点、有人员、有活动、有保障，切实解决“双困家庭”的实际需求。寒假期间，严禁学校上新课或进行大面积补课，严禁延迟放假或提前开学。各区教育行政部门、中小学要设立并公开监督电话、电子信箱等，主动接受公众、家长和媒体的监督，发现违规违纪行为要严肃查处，切实减轻未成年人的学业负担。
做好环境优化工作。各相关部门要加大社会治安防范力度，重点加强网络、荧屏声频、出版物市场监管，加强互联网上网服务营业场所、营业性游艺娱乐场所、营业性歌舞娱乐场所的日常监管，规范未成年人娱乐服务，为未成年人的健康成长营造良好的社会环境。各单位、各学校要组织开展一次“禁放烟花爆竹”主题宣传活动，督促师生自觉遵守《上海市烟花爆竹安全管控条例》，并形成学生带动家长、学校辐射社会的良好氛围。要通过班会、宣传栏、网络、微信等开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，积极宣传“移风易俗、平安文明”新理念，共同自觉保护环境，爱护环境。
上海市教育委员会
上海市精神文明建设委员会办公室
上海市青少年学生校外活动联席会议办公室
2018年1月24日