市政府发展研究中心等关于2015年市政府决策咨询研究商务发展专项课题公开招标的通知
编辑：上海律师 来源：上海市政府 点击进入：法律咨询热线
各有关单位：
2015年度上海市人民政府决策咨询研究商务发展专项课题即日起面向社会发布并公开招标。现通知如下：
一、招标课题目录
1、上海国际贸易中心建设“十三五”发展目标与主要指标研究
2、上海对外贸易进一步向全球价值链高端迈进的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
3、加快上海贸易新业态、商业新模式发展的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
4、提升发展上海大宗商品交易的主要任务与具体举措研究
5、上海商业“十三五”发展的主要目标、任务和具体举措研究
6、优化改造上海现有商业设施，建设适合新服务业等发展的“众创空间”的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
7、以“互联网”等为抓手，促进上海生活性服务业转型升级的主要目标与具体举措研究
8、加快打造上海国际农产品贸易中心的主要任务、路径与具体举措研究
9、加快建设上海国际会展之都的主要任务、路径与具体举措研究
10、加强上海国际贸易中心与长三角、长江经济带建设联动的主要任务与具体举措研究
11、增强上海口岸进口功能的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
12、上海加快发展转口贸易、离岸贸易的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
13、上海进一步服务和参与“一带一路”建设的主要任务与具体举措研究
14、加快上海服务贸易转型升级的主要突破口与具体举措研究
15、加快上海技术贸易发展的瓶颈与具体举措研究
16、进一步增强上海总部经济营运与控制功能的主要突破口与具体举措研究
17、加快培育上海本土跨国企业的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
18、加快上海国家级经济技术开发区转型升级的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
19、加快建设上海亚太商事争议解决中心的方案、主要任务与具体举措研究
20、强化事中事后监管，优化上海国际贸易中心营商环境的主要任务与具体举措研究
21、加强上海国际贸易中心人才建设的主要任务与具体举措研究
二、招标范围
大专院校、科研院所、企业、行业协会、国际组织，以及其他经审核符合条件的机构、组织或个人。
三、申报要求
1、课题组负责人必须是该项目实施全过程的实际组织者和指导者，并担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的，不得作为课题组负责人。课题组成员必须熟悉所申报课题领域的情况，并有一定的研究成果。
2、课题研究要坚持理论联系实际，突出研究的科学性、针对性和可操作性，要有理论、数据和案例支撑。注重深入开展调查研究，提出符合上海实际的、操作性强的政策建议。
四、投标程序
1、申报期限：即日起至2015年5月31日。
2、下载材料：申请人可登录上海市人民政府发展研究中心网站（www.fzzx.sh.gov.cn）、上海市商务委员会网站（www.scofcom.gov.cn），下载《上海市人民政府决策咨询研究项目课题申请书》（以下简称《申请书》）等申报材料。
3、填写材料：申请材料填写内容应简明扼要，突出重点，《申请书》须由申请单位签署审核意见并加盖公章。
4、提交材料：申请人应在申报期限内寄送申报材料，其中《申请书》须含原件一份，同时通过E-mail报送电子版文件。
五、评标程序
1、标书评审：2015年6月中下旬，由招标单位组织专家对《申请书》进行评审，确定最终中标课题组。
2、评审结果发布：招标单位将于2015年6月中下旬在上海市人民政府发展研究中心网站（www.fzzx.sh.gov.cn）、上海市商务委员会网站（www.scofcom.gov.cn）公布中标结果。
六、课题进度要求
1、课题承担单位或个人自接到《课题立项通知书》后与招标单位签订委托合同，正式确定课题方案和相关事宜，并召开课题开题会，正式启动课题研究。
2、研究中期，课题承担单位或个人须向招标单位提交研究成果，由招标单位组织专家对中期研究成果进行评估。
3、课题结题。承担单位或个人应于2015年10月底前提交最终成果。招标单位将组织专家对最终成果进行评审，通过评审后正式办理结题手续。
七、研究经费
每项课题经费安排5-8万元。
八、联系方式
通信地址：上海市世博村路300号7-1105市商务委综合处（研究室）（邮编：200125）
联系人：杨震华、谢国良
联系电话：23110555、23110559
传真：62752053电子邮箱：yangzh@scofcom.gov.cn
上海市人民政府发展研究中心
上海市商务委员会
2015年5月20日
2015年度上海市人民政府决策咨询研究商务发展专项课题指南
一、上海国际贸易中心建设“十三五”发展目标与主要指标研究
（一）研究目的与要求
围绕“到2020年基本建成具有国际国内两个市场资源配置功能，与我国经济贸易地位相匹配的国际贸易中心”的总体定位，研究提出上海国际贸易中心的具体内涵，对标国际标杆贸易中心城市，研究提出到2020年基本建成国际贸易中心的主要目标、评价指标和衡量标准。
本课题要求紧扣主题，重点深化以下2个方面的研究：
1、内涵：立足国家战略、符合城市定位、凸现城市功能，国际国内市场更加强有力的话语权、定价权和资源配置权等（描述性表述）。
2、目标体系：贸易总量、主体实力、产业与平台支撑、制度环境与便利化程度等领域主要的发展指标和衡量标准（定性与定量相结合）。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告，召开开题会；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，完成课题中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
二、上海对外贸易进一步向全球价值链高端迈进的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
（一）研究目的与要求
全球价值链是当前国际贸易与投资的热门概念，联合国工业发展组织把它定义为：为实现商品或服务价值而连接生产、销售、回收处理等过程的全球性跨企业网络组织，涉及从原料采购和运输，半成品和成品的生产和分销，直至最终消费和回收处理的整个过程。在2014年召开的亚太经济合作组织（APEC）会议上，中方将全球价值链议题首次引入APEC合作议程，通过了《促进亚太地区全球价值链发展合作战略蓝图》。本课题旨在呼应商务部正在开展的“全球价值链跃升工程”，探寻上海对外贸易如何进一步向全球价值链高端迈进的路径。
本课题要求重点研究但不限于以下方面：
1、上海外贸在全球价值链中的地位布局及变化趋势；
2、约束上海价值链提升的主要问题和瓶颈研究；
3、提升上海价值链的主要突破口和具体政策建议：一是如何提高技术价值和使用效率，促进贸易与产业融合，提升上海外贸国际竞争力；二是如何发展新型贸易，促进货物贸易与服务业、服务贸易融合，扩大贸易附加值；三是如何优化产业布局，促进产业内各行业融合，强化贸易在价值链中的突出作用；四是如何积极融入国家战略，进一步挖掘外贸增长潜力，促进外贸结构不断优化。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告，召开开题会；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，完成课题中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
三、加快上海贸易新业态、商业新模式发展的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
（一）研究目的与要求
本课题旨在深入分析“十三五”期间贸易流通转型升级在国际贸易中心和具有全球影响力的科技创新中心建设中发挥的重要作用，研究本市加快推动贸易新业态、商业新模式发展的思路、目标、重点工作和主要措施。
本课题重点深化以下4个方面的研究：
1、“十二五”期间本市商贸领域业态、模式创新发展的基本情况、主要特点、所做的工作和取得的成效；
2、在广泛的调查研究基础上，梳理商贸领域“十二五”以来出现的新业态、新模式、新技术以及发展情况，深入分析贸易流通转型升级在服务上海创新驱动发展、经济转型升级的战略要求、推进国际贸易中心和具有全球影响力的科技创新中心建设中发挥的重要作用，以及存在的瓶颈和问题；
3、结合“十三五”时期经济发展新形势、新任务、新要求，立足服务于国际贸易中心建设、推动上海商贸整体转型升级，围绕全市“十三五”时期经济与社会发展的总要求和总目标，研究提出在信息技术飞速发展的背景下贸易新业态、商业新模式发展的趋势，存在的瓶颈和问题，找出重点突破口，提出有效的解决思路，并进一步明确发展目标、重点工作和主要措施。
4、深入研究完善相关政策规章的建议，提出需要统筹推进的重大工程。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，进行中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
四、提升发展上海大宗商品交易的主要任务与具体举措研究
（一）研究目的与要求
大宗商品电子交易采用独特的B2B商业模式，是一种网上和网下相结合，现实和虚拟相结合，传统经济与新经济相结合的双赢模式，充分解决了信息来源、客户源、在线结算、物流等电子商务的瓶颈问题，有效实现了海内外贸易主体的低成本集聚，体现显著的规模放大优势，有力地支撑着上海国际贸易中心建设。本课题旨在对建设大宗商品电子交易平台的重要意义、本市大宗商品电子交易平台的发展特点和趋势，进行深入研究，并提出建立完善符合市场要求的市场规则体系和管理体系。
本课题要求紧扣主题，重点进行以下3个方面的研究：
1、在充分调研的基础上，总结梳理近年来上海大宗商品交易市场逐步转型升级，向电子化平台方向发展，整合产业链、延伸服务链、提升配置资源能力的有关情况，研究分析平台经济在本市大宗商品领域发展的特点。
2、分析“十三五”期间面临的经济新形势，结合产业调整情况，研究发展上海大宗商品电子交易平台对上海国际贸易中心建设的重要意义，研究梳理大宗商品电子交易平台未来几年的整体发展趋势、面临的挑战。
3、针对这种趋势，研究政府如何加强大宗商品市场的规则体系建设，探索建立有效的事中事后监管机制。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，进行中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
五、上海商业“十三五”发展的主要目标、任务和具体举措研究
（一）研究目的与要求
本课题旨在深入分析“十三五”时期上海商业发展面临的形势、机遇与挑战，提出“十三五”时期与上海国际贸易中心建设要求相匹配的上海商业发展总体思路、目标、主要任务和举措。
本课题要重点深化以下3个方面研究：
1、科学评估“十二五”时期上海商业发展的主要成绩、经验做法以及存在的主要困难和矛盾问题；
2、在深入调研的基础上，分析“十三五”时期上海商业发展面临的新形势，梳理上海商业发展面临的机遇与挑战，研究国内外同类型城市商业发展的路径和举措，总结可资借鉴的成功经验；
3、结合“一带一路”、长三角一体化、长江经济带和具有全球影响力的科技创新中心建设等战略，围绕全市“十三五”时期的总要求和总目标，提出上海商业进一步加快转型升级，提升竞争力、集聚力、辐射力和影响力的总体思路、目标任务和政策措施。主要包括：
（1）根据“十三五”上海市经济、人口和产业等的发展预期，科学估算，提出“十三五”上海商业发展质量、规模、效益等的发展指标，提出上海主要商圈、社区商业和重要商业企业的发展目标；
（2）“互联网商业”在“十三五”时期的发展趋势以及相应的政策措施、智慧商圈发展建设问题；
（3）商业技术进步和竞争力提升的方向和路径，包括商业企业技术改造和产品研发，运用先进适用技术提升流通效率，加快业态和模式创新，加强后台技术支持体系建设，加强业态创新和设计创意开发等问题；
（4）优化商业网点布局体系问题，包括改革商业网点设施管理体制，提高商业网点规划的水平和质量，促进商业网点设施转型改造、复合利用，实现存量优化和能级提升的问题；
（5）优化营商环境问题，包括理顺市场监管体系，提高监管执法的水平和公信力，提振消费信心和消费意愿，完善与新业态新模式发展相适应的市场管理制度，完善违法违规和失信惩戒机制等问题；
（6）商业与相关产业联动问题。包括工商对接、农商对接，内外贸一体化、全产业链发展，加强商业与会展、旅游、文化的互动问题；
（7）商业发展评价指标体系研究。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，进行中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
六、优化改造上海现有商业设施，建设适合新服务业等发展的“众创空间”的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
（一）研究目的与要求
本课题旨在梳理“十二五”时期上海创新服务平台、商业设施利用以及新服务业的发展情况，深入分析“十三五”时期上海推进大众创业、万众创新，建设具有全球影响力的科技创新中心背景下，化解商业地产资源阶段性结构性过剩的有关问题的方法和路径，探索以“互联网”思维改造利用传统商业闲置资源，发展集创业、消费、娱乐、体验等于一体的新服务业众创空间。
本课题要重点深化以下6个方面研究：
1、系统总结“十二五”时期上海创新服务平台建设和新服务业发展的主要成绩、经验做法以及存在的主要困难和矛盾，分析研判上海商业网点设施的供求形势和趋势，借鉴国内外城市发展众创空间的先进经验；
2、深入分析上海推进大众创业、万众创新，建设科创中心对新型创新创业服务平台的需求；
3、分析存量商业资源改造升级发展众创空间的优势；
4、深入调研商业设施经营情况，研究商业资源发展众创空间存在的主要瓶颈，提出改造存量商业资源发展众创空间的布局方案和商业模式；
5、研究提出政府在利用存量商业资源发展众创空间的支持举措。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，完成中期成果评估；
3、2015年10月，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
七、以“互联网”等为抓手，促进上海生活性服务业转型升级的主要目标与具体举措研究
（一）研究目的与要求
本课题旨在落实《上海市人民政府关于促进本市生活性服务业发展的若干意见》，按照李克强总理在今年“政府工作报告”中提出的“互联网”推进计划、以及“把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”的要求，研究促进互联网与生活性服务业融合，推进线上线下交互，提升上海宜居宜业生活环境的具体举措。
本课题要求重点深化以下3个方面研究：
1、研究总结国内外发展“互联网”生活服务业的模式、领域、特点和趋势；
2、在深入分析基础上，梳理本市发展“互联网”生活服务业、建立上海宜居宜业城市面临的挑战与机遇，并开展案例研究；
3、提出本市发展生活服务业、建设宜居宜业城市的目标、重点任务和举措，包括：
（1）聚焦商贸、健康、养老、家庭、文化、旅游、体育等生活服务业重点发展领域，制定鼓励“互联网生活服务”发展推进计划；引导本地服务类企业通过“互联网”，对餐饮、美容、娱乐、家政、生鲜菜市场、家居、婚嫁、房产、票务、教育、殡葬等传统生活服务行业升级改造，形成一批具有影响力服务型平台企业的设想；
（2）提出“生活服务消费指数”或“宜居宜业生活指数”的模型，建立上海宜居宜业城市生活环境的设想措施与建议；
（3）研究鼓励发展“互联网”生活服务业的相关政策建议。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，进行中期成果评估。
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
八、加快打造上海国际农产品贸易中心的主要任务、路径与具体举措研究
（一）研究目的与要求
本课题旨在全面评估“十二五”时期本市跨境食用农产品流通发展现状的基础上，总结经验做法，分析“十三五”时期本市提升跨境食用农产品流通规模、完善相关配套体系等方面存在的突出问题和瓶颈制约，并结合上海国际贸易中心建设，借鉴国内外其他地区的实践经验，提出“十三五”时期本市建设国际农产品贸易中心的总体思路、目标、主要任务和重要举措。
本课题要求重点研究但不限于以下方面：
1、评估“十二五”时期本市跨境食用农产品流通发展状况，总结经验和有效做法，分析瓶颈和制约条件；
2、在深入调研的基础上，分析“十三五”时期面临的新形势，梳理本市提升跨境农产品流通发展水平，建设国际农产品贸易中心，提高服务能力、扩大辐射范围、改善营商环境面临的机遇与挑战，研究可供本市借鉴的国内外相关实践探索；
3、围绕“十三五”时期面临的新形势、新要求，探讨本市用足用好“一带一路”、上海自贸区建设等机遇，充分利用国际国内两个市场，以西郊国际农产品交易中心为主要载体建设上海国际农产品贸易中心，完善物流、跨境支付、食品安全信息追溯、贸易便利化政策等相应配套体系的思路、目标、任务和举措。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，进行中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究报告，进行结题验收。
九、加快建设上海国际会展之都的主要任务、路径与具体举措研究
（一）研究目的与要求
本课题旨在阐述“十二五”时期上海展览业发展的基本情况，总结主要成绩、经验做法以及存在的主要困难和矛盾问题，深入分析“十三五”时期上海促进展览业改革，推进展览业专业化、国际化、品牌化、信息化发展面临的形势、机遇与挑战，并对标国际著名会展城市软硬件环境，探索在“十三五”时期服务结合“四个中心”和具有全球影响力的科技创新中心建设，打造上海国际会展之都的总体思路、目标、主要任务和举措。
本课题要重点深化以下4个方面研究：
1、分析上海发展会展业面临的国内外环境与形势；
2、分析“十二五”时期上海展览业发展的主要情况；
3、分析上海与国际著名会展城市的差距和瓶颈；
4、结合“四个中心”和具有全球影响力的科技创新中心建设，研究上海打造国际会展之都的思路、目标、任务和举措。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告，召开开题会。
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，完成课题中期成果评估。
3、2015年9月，提交课题报告，进行课题结题预审。
4、2015年10月底，完成研究任务，提交课题研究最终报告，进行专家评审。
十、加强上海国际贸易中心与长三角、长江经济带建设联动的主要任务与具体举措研究
（一）研究目的与要求
本课题旨在全面评估在国家新发展战略格局下，上海国际贸易中心建设在长三角、长江经济带等区域发展中面临的机遇和挑战，围绕落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，提出“十三五”时期本市通过商务引领，加大力度推进上海国际贸易中心与长三角、长江经济带联动建设的总体思路、突破方向和重点合作领域。
本课题要求紧扣主题，重点进行以下3个方面的研究：
1、在充分调研的基础上，分析评估在新格局下，上海在区域发展中面临的形势和挑战，研究归纳可供上海学习借鉴的国外的区域协同发展的实践经验；
2、结合《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》要求，研究梳理上海如何依托长三角区域一体化、长江经济带发展，强化商务引领作用，提升全球资源配置能力和对内外开放水平，提升区域整体国际竞争力，构建长江流域开放新格局；
3、针对下一步发展路径，细化提出上海国际贸易中心与长三角、长江经济带建设联动的突破方向、合作领域，并提出“十三五”时期可操作的重点项目，进一步提升上海在区域合作和交流中的龙头作用，带动区域经济协调发展。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，进行中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
十一、增强上海口岸进口功能的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
（一）研究目的与要求
实施积极的进口促进战略，加强技术、产品和服务等进口，对于增加有效供给、满足国内生产生活需求、推进创业创新和经济结构优化升级、提升开放合作水平具有重要意义。2014年10月，国务院办公厅下发了《关于加强进口的若干意见》，对做好新时期进口工作作出重要部署。本课题旨在进一步贯彻落实“若干意见”精神，梳理上海在扩大进口中面临的瓶颈、难点，并就发挥口岸优势、提升口岸功能、增强口岸进口集散能力等提出对策建议。
本课题研究重点但不限于以下方面：
1、上海口岸进口发展的现状、问题及瓶颈；
2、贯彻落实“若干意见”的有关举措和成效评估；
3、进一步拓展上海口岸进口功能的政策建议。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，进行中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
十二、上海加快发展转口贸易、离岸贸易的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
（一）研究目的与要求
转口和离岸贸易是国际贸易分工细化的必然趋势和结果，进一步发展转口和离岸贸易，有助于提升上海在全球价值链位置，为高端贸易商和新型贸易商集聚提供支撑。目前，上海贸易方式仍以一般贸易和加工贸易为主，转口和离岸贸易的份额较低，与世界主要的国际贸易中心相比有较大差距。如何突破政策瓶颈，促进转口和离岸贸易发展，是上海国际贸易中心建设的亟待解决的课题。
本课题要求重点研究但不限于以下方面：
1、转口和离岸贸易的定义和主要业务形态；
2、世界主要国际贸易中心发展离岸和转口贸易的经验和措施；
3、上海转口和离岸贸易发展的现状、问题及瓶颈；
4、发展转口和离岸贸易对本市国际贸易中心建设重要作用；
5、推进本市转口和离岸贸易发展的政策建议。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，进行中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
十三、上海进一步服务和参与“一带一路”建设的主要任务与具体举措研究
（一）研究目的与要求
“一带一路”战略是党中央主动应对全球形势深刻变化，统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。上海理应服务和参与好这一国家战略，将“一带一路”建设与国际贸易中心、具有全球影响力的科技创新中心、自贸试验区等建设相结合，充分发挥开放型经济优势，在联动发展、相互促进中拓展和深化上海与“一带一路”沿线国家的经贸合作。
本课题研究重点但不限于以下方面：
1、上海发展与“一带一路”沿线国家地区经贸关系的意义和参与“一带一路”战略的基础和条件；
2、上海与“一带一路”沿线国家地区的经贸发展情况和合作情况；
3、上海服务和参与“一带一路”建设的主要任务和具体举措研究。
4、上海参与“一带一路”建设的相关政策建议。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，进行中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
十四、加快上海服务贸易转型升级的主要突破口与具体举措研究
（一）研究目的与要求
本课题旨在上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心和深化自贸试验区改革创新背景下，梳理上海服务贸易发展面临的瓶颈问题，并以服务贸易转型升级为导向，结合贯彻落实《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》（国发﹝2015﹞8号），深入研究上海服务贸易发展的主要突破口，提出加快服务贸易转型升级可操作的具体举措。
本课题要重点深化以下4个方面研究：
1、总结归纳“十二五”期间上海服务贸易转型升级的经验和有效做法；
2、在深入调研的基础上，分析“十三五”时期面临的新形势，梳理上海服务贸易发展面临的机遇与挑战，研究归纳可供借鉴的国内外服务贸易转型升级的相关实践探索；
3、借鉴相关发展经验，研究提出上海服务贸易转型升级的主要突破方向、重点领域和关键环节，研究范围应囊括目前上海服务贸易纳入统计范畴的12类领域：运输服务、旅游服务、通信服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询服务、广告、宣传服务、电影、音像服务、其他商业服务等，并对离岸服务外包的转型升级有所研究；
4、研究提出上海服务贸易转型升级可操作的具体举措，包括重点发展方向、工作举措、政策措施、制度和机制创新等方面。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告。
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，完成课题中期成果评估。
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
十五、加快上海技术贸易发展的瓶颈与具体举措研究
（一）研究目的与要求
本课题旨在通过研究技术进出口的内涵与外延，梳理本市技术进出口的特征与瓶颈，探索技术进出口助力具有全球影响力科技创新中心建设的具体路径，同时提出促进技术贸易发展的具体可操作措施。
本课题需要在以下几方面开展调查研究：
1、依据国家有关法律法规，明确提出技术进出口的内涵与外延，提出技术进出口与其他创新要素跨境转移方式的区别与联系；
2、总结归纳近年来本市技术进出口的特征，深入剖析瓶颈，找准阻碍创新发展的深层次问题；
3、在深入调研的基础上，分析技术进出口与科创中心建设的关系；
4、对标科技发达国家，对发展技术进出口的相关先进经验开展调查研究；
5、结合实际情况，研究提出本市创新发展技术进出口的主要突破方向、重点领域和关键环节（包括提出在现有法律法规框架下，技术进出口合同登记流程再造的建议）；
6、研究提出可操作的具体举措，包括重点发展方向、工作举措、政策措施、制度和机制创新等方面。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，完成中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
十六、进一步增强上海总部经济营运与控制功能的主要突破口与具体举措研究
（一）研究目的与要求
在经济全球化的背景下，“四个中心”和具有全球影响力的科技创新中心建设要求上海抓住全球产业链的高端，成为配置资源的重要枢纽。作为经济全球化的主导力量，跨国公司呈现出更加贴近市场、将营运职能逐步向地区总部转移的趋势。为此，大力吸引跨国公司的营运职能、提升地区总部的控制功能是上海提升辐射力和影响力的有效途径。
本课题要求重点研究但不限于以下方面：
1、分析跨国公司职能转移的趋势；
2、结合上海总部经济发展现状，调研和分析上海总部经济发展在体制、机制方面的障碍；
3、比较研究其他国家或地区的先进做法；
4、在深入调研的基础上，提出进一步增强上海总部经济营运与控制功能的主要突破口与具体举措。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，进行中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
十七、加快培育上海本土跨国企业的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
（一）研究目的与要求
本课题旨在围绕“十三五”期间打造本土跨国公司、提升上海配置全球创新资源能力的目标，梳理上海企业“走出去”的发展状况，展望未来发展趋势，查找问题瓶颈，提出总体思路、举措。
本课题要重点深化以下3个方面研究：
1、梳理本市企业“走出去”的历史发展状况，特别是在优化配置全球科技创新资源、向全球产业价值链高端跃升方面取得的成绩、总结经验；
2、在深入调研的基础上，分析“十三五”时期“走出去”面临的新形势、新需求，以及遇到的困难、挑战和瓶颈问题；
3、结合国家“走出去”战略和加快培育上海本土跨国企业的新要求、新任务以及面临的困难、瓶颈，提出切实有效的应对举措。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题研究框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，完成中期成果评估；
3、2015年10月底，提交终期报告和研究专报，完成专家验收评审。
十八、加快上海国家级经济技术开发区转型升级的主要瓶颈、突破口与具体举措研究
（一）研究目的与要求
本课题旨在全面评估“十二五”时期本市国家级经济技术开发区发展的基础上，总结发展经验和成绩，分析“十三五”时期本市国家级经济技术开发区发展存在的突出问题和瓶颈制约，并结合国家扩大开放战略和上海“四个中心”与具有全球影响力的科技创新中心建设，提出“十三五”时期本市国家级经济技术开发区发展的总体思路、目标、主要任务，形成有关对策措施。
本课题要求紧扣主题，重点深化以下3个方面研究：
1、分析评估本市国家级经济技术开发区“十二五”规划的完成情况，总结经验和有效做法；
2、分析“十三五”时期面临的新形势，梳理国家级经济技术开发区的机遇与挑战，研究归纳本市国家级经济技术开发区发展的主要瓶颈；
3、结合“十三五”时期国家级经济技术开发区面临的新形势、新任务和新要求，立足服务国家战略和上海转型发展，提出国家级经济技术开发区发展的总体思路和重要举措。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，完成课题中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家结题评审。
十九、加快建设上海亚太商事争议解决中心的方案、主要任务与具体举措研究
（一）研究目的与要求
本课题旨在为上海建设亚太地区商事争议解决中心、打造新型国际经贸争议解决平台提出完善相关法律制度和规则的决策咨询建议，提供真正与国际商事经贸争议解决制度接轨的、切合我国法制环境的争议解决平台的构思，促成相关世界知名机构落户上海自贸区，以发挥商事争议解决及相关法律服务业带动经济发展的杠杆作用。
本课题重点深化以下几方面的研究：
1、我国商事争议解决的法律和实务领域发展现状、发展瓶颈等问题分析；
2、境外争议解决机构在中国增设分支机构的法律理论和制度实际问题分析；
3、对国际知名商事争议解决机构的运作模式，规则制定等进行分析研究；
4、对国际商事争议解决中心城市的发展现状，主要特点等进行比较研究；
5、对在上海自贸区内构建国际经贸争议解决平台提出实质性的建议，促成此类机构的落户；
6、对本市打造亚太商事争议解决中心城市进行中长期规划。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，开展课题重点问题调研，形成课题思路设计框架。
2、2015年8月，完成课题初稿，提交课题研究中期成果和评估报告。
3、2015年9月，进一步征求理论及实务界专家意见，完善课题内容。
4、2015年10月底，完成研究任务，提交课题研究最终报告，进行结题验收。
二十、强化事中事后监管，优化上海国际贸易中心营商环境的主要任务与具体举措研究
（一）研究目的与要求
本课题旨在进一步明确上海国际贸易中心营商环境建设的科学内涵，探索建立营商环境指标体系，并聚焦事中事后监管，分析当前本市营商环境建设存在的突出问题和瓶颈制约，提出“十三五”时期本市优化营商环境、尤其是完善事中事后监管方面的主要任务与具体举措。
紧扣主题，重点深化以下4个方面研究：
1、确定上海国际贸易中心营商环境的科学内涵；
2、构建上海国际贸易中心营商环境指标体系，详细分析事中事后监管方面的核心要点；
3、对比分析本市同国际主要贸易中心城市及有关兄弟省市，总结本市营商环境建设特别是事中事后监管方面存在的问题；
4、提出本市优化国际贸易中心营商环境、完善事中事后监管的主要任务与具体举措。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题思路框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题研究中期成果报告，进行中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题研究最终报告，完成专家验收评审。
二十一、加强上海国际贸易中心人才建设的主要任务与具体举措研究
（一）研究目的和要求
本课题旨在深入贯彻落实习近平总书记对新时期人才工作系列重要指示精神，紧紧围绕上海国际贸易中心建设，坚持问题导向、需求导向，发挥人才关键作用，夯实人才资源基础，研究提出“十三五”时期上海国际贸易中心人才建设的思路目标、主要任务和重点举措。
本课题要求重点研究但不限于以下方面：
1、总结剖析上海国际贸易中心人才建设的现状和问题，在进一步扩大开放和人才全球化背景下，分析研判人才发展面临的机遇和挑战，研究提出“十三五”时期上海国际贸易中心人才建设的总体思路和主要目标；
2、聚焦体制机制和发展环境两大核心，抓住引进人才、培养人才、使用人才、评价人才、服务人才等关键环节，结合超前思考和落地可行，研究提出上海国际贸易中心人才建设的主要任务和具体举措，形成集全社会资源于一体的国际贸易中心人才开发体系；
3、关注上海国际贸易中心重点行业人才，研究提出电子商务人才、服务外包人才、物流专业人才、会展业专业人才、专业服务人才、“走出去”跨国经营人才等重点人才开发工程，突出各行业人才特点，形成各具特色的工作举措。
（二）研究进度要求
1、2015年6月，完成课题研究框架设计，形成开题报告；
2、2015年8月，提交课题报告初稿，完成中期成果评估；
3、2015年10月底，提交课题报告终稿，完成专家验收评审。