市水务局（市海洋局）关于做好2015年元旦、春节期间安全生产、安保和维稳工作的通知
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沪水务（海洋）〔2014〕130号
上海市水务局（上海市海洋局）关于做好2015年元旦、春节期间安全生产、安保和维稳工作的通知
局直属各单位，各区（县）水务局、海洋局，各中心城区建交委、市城投总公司及有关单位：
2015年即将来临，根据国务院安委会、市委市政府、市建管委以及市安委会关于做好近期安全生产和稳定工作的有关精神和要求，为做好元旦、春节期间本市水务、海洋系统的安全生产和稳定工作，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，切实加强安全和维稳工作的组织领导
今年以来，本市水务、海洋行业按照市水务局（海洋局）年初制定的安全和维稳工作目标，落实安全工作职责，深入开展安全隐患排查治理，切实加强重点领域、重要部位、关键环节的监管，保证了本市水务、海洋安全、维稳工作总体受控。当前正值年终岁首，历来是各类安全事故、各种矛盾的敏感期和易发期，特别是生产建设经营单“赶进度、抢工期”，容易出现超能力、超负荷生产的情况，诱发安全事故。做好元旦、春节期间的安保、维稳和安全生产工作，为2015年水务系统各项工作开好局、起好步，具有十分重要的意义。各单位、各部门要进一步提高认识，牢固树立安全发展的理念，充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性和必要性，结合本部门、本单位实际，加强组织领导，认真抓好组织部署，采措切实有效措施，保障人民群众生命财产安全，全力确保节日期间安全稳定。
二、明确重点，切实做好节日期间安全保障工作
各单位在节日期间要加强行业管理，确保服务供应。供水行业各单位要加强水质监测及水表备品备件的储存，完善应对措施，及时做好自来水爆管抢修等工作，加强设备维修保养，确保安全供水；排水行业各单位要切实加强排水、污水泵站的安全运行管理，严格执行生产运营操作规范和安全生产管理规章各项制度，确保设施正常运行；行业管理部门要进一步加强监管，防范硫化氢等中毒事故的发生；水闸管理单位要加强设施设备维修保养，确保设施运行正常。下雪结冰期间要加强清扫或采取防滑措施，防止发生安全事故；水务建设工程领域要加强工地安全管理，特别是工地民工宿舍用火、用电安全管理。要督查建设施工单位，在确保工程建设质量和安全的前提下，合理安排工期；沿海、沿江、沿河单位要完善预案，落实抢险队伍及物资，做好“拜年潮”的防范工作。
三、加强督查，切实抓好节前安全稳定专项检查
各区县、各单位要结合市水务局对节日期间安全生产和维稳工作的要求，认真开展节前专项检查。重点督查全生产、安保和维稳工作开展和部署情况，安全防范措施的落实情况，以及水务保障和服务供应工作情况，对存在的安全隐患各单位要紧盯不放，切实落实整改措施。通过检查督查，切实将各类安全隐患消灭在萌芽状态，确保水务（海洋）系统安全稳定。我局将在各单位自查，各区县、各行业督查的基础上适时组织抽查，以确保水务（海洋）一方平安。
四、深入排摸，切实做好全系统安保和维稳工作
各单位要进一步开展内部不稳定因素、矛盾纠纷的排查调处，采取有效措施，努力把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；要认真落实各项内部防范措施，确保各类安全防范设施的完好；要加强人员物品和车辆的出入管理，严格接待制度，强化机房、财务、仓库等重点部位的防范管理，禁止无关人员入内；要对职工进行一次安全教育，做好防失窃、防破坏、防火灾、防泄密等工作。各级信访部门要加强值班，积极、妥善、正确调处和化解矛盾，防止群众集体上访和重大群体性事件发生。
各单位要加强对本单位困难职工情况的调查排摸，全面掌握并进一步细化困难对象的类别、需重点解决的特殊需求和突出困难。要深入基层和困难职工家庭，深入开展走访慰问活动，切实做好帮困送温暖工作。
五、加强值守，切实提高应急处置能力
节日期间，各单位要认真落实领导干部值班带班制度、24小时值班制度，及时掌握各单位管理范围内的安全状况，做到早发现、早报告、早处置。各单位要进一步完善好应急预案，落实好应急队伍和应急物资，加强对重点领域、重要设施、重点单位和部门的监管，确保一旦发生事故能及时有效进行处置，并严格执行事故报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
上海市水务局
上海市海洋局
2014年12月26日