中共上海市绿化和市容管理局党组关于2016年市绿化市容局系统党组织中心组学习的实施意见
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沪绿容党组〔2016〕25号
局属各单位党组织：
根据市委宣传部、市建设交通工作党委的有关工作部署，现就2016年全系统党组织中心组学习工作提出如下实施意见：
一、深入学****的十八届四中、五中全会精神，着力推动全系统“十三五”规划扎实起步
要精心组织以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的专题学习，进一步深刻学习领会“四个全面”战略布局，理解和把握其中的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。要认真研读《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，准确把握“十三五”规划的指导思想、目标要求和规划内容，深刻学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。要将理论学习与绿化市容行业“十三五”发展规划紧密对接，自觉用新的发展理念引领和规划行业的未来发展，破解发展难题，厚植发展优势，努力把国家发展战略和市委的相关部署转化为加快行业改革发展的强大动力。
二、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，着力提高分析和解决实际问题的能力
要把深入学习习近平总书记系列讲话精神作为当前各级党组织中心组学习的重中之重，组织全面、系统、深入的学习。用历史唯物主义的基本原理和方****系统分析党情国情和国家事业发展的大势，深刻认识中国社会运动及其发展规律，全面把握以习近平为总书记的党中央在治国理政实践中形成的中国特色社会主义新理念新思想新战略的时代逻辑和现实逻辑。重点学习习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述，促使中国特色社会主义和中国梦的宣传教育向纵深发展。重点学习习近平总书记关于大力推进生态文明建设的重要论述，牢牢把握习近平总书记对上海“在四个方面继续走在前列”的总要求，紧紧围绕“关键是机制体制创新、核心是人、重心在基层”的方法理念，扎实推进市委“19”调研课题等各项社会治理重点工作。
三、深入学习贯彻中央和市委关于意识形态工作的决策部署，认真落实党委意识形态工作责任制
各级党组织要把对意识形态工作的研究和分析作为中心组学习的重要内容，深入学习习近平总书记关于加强意识形态工作的重要论述，着眼意识形态领域斗争的长期性复杂性尖锐性，着眼国家政治安全，清晰认识做好意识形态工作的极端重要性。要通过学习，强化看齐意识，自觉把思想认识统一到中央对意识形态的分析和判断上来，统一到市委对意识形态工作的具体部署上来，增强辨析引导和舆论斗争能力。要重点了解当前意识形态领域需要注意的倾向性问题，完善定期研判的制度机制，不断强化对意识形态领域的领导权、管理权和话语权。要系统分析互联网作为舆论主战场的具体特点，充分掌握和灵活运用以正面宣传为主的舆论引导方法。要全面把握做好意识形态工作的具体要求，认真落实各级党组织意识形态工作责任制，主动顺应党和国家事业发展新形势，把握正确舆论导向，扎实做好宣传思想工作。
四、深入学****章党史，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信
要围绕建党95周年和中国工农红军长征胜利80周年等重大活动，采取多种形式深入学****章党史。要立足于党的实践创新、理论创新和制度创新，全面掌握党章基本内容，着重领会科学发展观的精神实质、中国特色社会主义的科学内涵、生态文明建设的指导原则和主要着力点，深刻领会新时期党建工作新内容新要求的科学内涵，将党章的新思想新观点新论断内化于心、外化于行，不断增强党性修养，坚定理想信念。要坚持历史唯物主义方****，认真学习中国近代史、党的自身建设历史、执政历史和改革开放历史；深入学习世界和中国社会主义发展历史，切实从党的奋斗历程中深化对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的理解，深刻认识只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
五、深入开展“两学一做”专题教育，全面贯彻党要管党、从严治党的党建工作要求
要深刻领会开展“两学一做”专题教育是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设常态化、制度化的重要部署。各级党组织要以学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重点，学好用好《习近平总书记系列重要讲话（2016年版）》、《习近平总书记重要讲话文章选编》、《习近平谈治国理政》这3本书，把思想建设放在首位，把解决问题贯穿始终，把学习教育融入经常性教育，把学用结合、以上率下作为基本方法，以学促做、知行合一，把学习教育与做好局系统各项工作结合起来，做到两手抓、两促进，不断提高群众的满意度和获得感。
六、深入学习中纪委六次全会和市纪委五次全会精神，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效
要紧密结合绿化市容行业实际，学习好、领会好、贯彻好中央纪委六次全会和市纪委五次全会精神。通过深入学习领会全会召开的时代背景、基本内涵及中央决策部署，正确认识党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争中取得的新成效，坚定党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心。要准确把握全面从严治党永远在路上的客观判断，落实挺纪在前，将从严治党向基层延伸，全面净化政治生态。要深刻领会强化党内监督的重要性，切实贯彻实施《中国共产党巡视工作条例》，探索建立党委巡察制度，全面提高党内监督水平，不断强化各级党组织在党风廉政建设中主体责任意识，将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
七、扎实打好领导行业工作的功底，切实提高创新转型的能力和水平
当今世界和当代中国正在发生的广泛而深刻的变化，对领导干部的素质和能力提出了新的要求。要大力加强对经济、政治、金融、法律、科技、历史、文化、管理、国际关系和网络应用等各方面知识技能的学习和积累，特别是要结合绿化林业和市容环卫工作实际，及时掌握与本职工作相关的新理论、新知识、新技能和新规则，善于吸收和借鉴发达国家和国内外其它城市在推进城乡生态建设等方面的先进理念和成功经验，更好地把握新形势下城乡生态建设发展的规律，增强推进创新转型的能力和水平。要克服畏难情绪，增强深化行业体制机制改革的勇气和智慧，大力推进制度建设和科技创新。要倡导实干精神，准确把握中央和市委的新要求，着力补短板，推进行业重点领域的供给侧结构性改革，推动绿化市容行业的安全发展、绿色发展、和谐发展。
八、进一步发挥好一把手示范作用，不断提高党组织中心组学习质量
各级党组织一把手要发挥好中心组学习组织者、带动者和促进者的作用，切实履行好中心组学习第一责任人的职责。要增强学习紧迫感，弘扬优良学风，发挥主动性、能动性和创造性，不断建立和完善学习制度，创新学习的平台、方法和形式，完善学习考核和激励机制，以学习型领导班子建设引领和带动学习型党组织建设。要围绕中心，服务大局，突出重点，组织好中心组学习调研。善于对人民群众的实践创新及时进行理论概括，形成实践创新和理论创新相互促进的良性机制，充分发挥党组织中心组学习推进理论创新的作用，为推进马克思主义中国化时代化大众化做出积极贡献。
各级党组织要根据本意见要求，结合工作和思想实际，制定具体实施计划，认真贯彻落实中央、市委有关精神要求，及时总结报告学习情况，不断提升学习质量。
中共上海市绿化和市容管理局党组
2016年6月30日