市水务局关于印发《上海市星级河道评定办法》和《上海市星级河道评定标准》的通知
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沪水务〔2016〕206号
上海市水务局关于印发《上海市星级河道评定办法》和《上海市星级河道评定标准》的通知
各区（县）水务局（建交委），各有关单位：
《上海市星级河道评定办法》和《上海市星级河道评定标准》已于2016年1月25日经局长办公会议审议通过，现予以公布，请遵照执行。
特此通知。
上海市水务局
2016年2月14日
上海市星级河道评定办法
第一条评定目的
为推进水生态文明建设，加强河道管理养护工作，提高河道管理养护水平，提升河道水环境质量，根据《上海市河道维修养护技术规程》等，制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于本市行政区域内的所有河道。
第三条评定标准
星级河道评定执行《上海市星级河道评定标准》（以下简称“评定标准”），分基础工作、河道设施、工程安全、河道水质、环境面貌5类10项。
第四条星级设定
星级河道设定为一星级、二星级、三星级河道，评定实行1000分制。评分在900—1000分的（其中各类得分均不低于该类总分的80%），评为三星级河道；评分在800—899分的（其中各类得分均不低于该类总分的70%），评为二星级河道；评分在700—799分的（其中各类得分均不低于该类总分的60%），评为一星级河道。
第五条评定权限
评定工作按照分级负责的原则进行。上海市水务局（以下简称市水务局）负责全市星级河道评定的管理工作，其所属的上海市水利管理处（以下简称市水利处）负责日常管理工作。
市水务局负责三星级河道的评定工作。区（县）水行政主管部门负责辖区内一、二星级河道评定工作，评定结果应报市水利处备案。
第六条评定时间
一、二星级河道一年评定一次，三星级河道两年评定一次。评定工作原则上应在当年10月份开展。
第七条申报条件
申报星级的河道（段）应具备下列基本条件：
（一）河道（段）长度大于1公里且河口平均宽度不小于20米；
（二）河道（段）堤防护岸达到设计标准；
（三）河道（段）水质主要指标达到地表V类水标准；
（四）河道（段）设施完好，整体景观宜人。
第八条评定程序
（一）自检申报
河道管理单位每年应根据“评定标准”对所管辖的河道进行自检，对于自检符合标准的河道可根据评定权限进行申报。首次申报，可申报一、二星级。对于获得国家级荣誉的河道，河道管理单位可直接申报三星级。
（二）专家评定
市水务局或区（县）水行政主管部门组织专家对申报评定星级的河道进行评定，评定工作通过听取汇报、查阅资料、现场检查、专家质询等方式进行。
（三）公示命名
市水务局或区（县）水行政主管部门对专家评定结果进行网上公示，公示期为五个工作日，对公示无疑问的河道，由市水务局或区（县）水行政主管部门以发文形式予以命名。
第九条复核
按照评定工作权限，市水务局、区（县）水行政主管部门应每年对所有已评定星级河道进行复核。
复核标准参照“评定标准”，复核结果不符合原定等级标准的、水质严重恶化或者遇标准内洪水发生重大险情的，取消其原定等级。区（县）水行政主管部门应将复核情况于每年年底前上报市水利处备案。
因前款规定的情况被取消等级的河道，在两年以内不得再申报星级河道。
第十条附则
本办法自公布之日起施行，由市水务局负责解释。
上海市星级河道评定标准
一、基础工作（100分） 基础资料 河道整治、日常管理资料齐全（100分）。 100 河道整治资料不全扣5分；河道基础设施资料不完整扣10分；河道平面、断面、护岸结构图表资料不全每项扣5分；沿河、临河、跨河、穿河建筑物、构筑物基本情况不清楚扣5分；日常维修养护台帐不完整扣10分；水质监测资料（每季度至少一次）不全扣5分；河道影像资料缺乏扣15分；河道现状断面测量资料缺乏扣5分，河道堤防测量资料缺乏扣5分。 二、河道设施（250分） 堤防护岸 达到设计防御标准，工程外观质量良好（90分）。 90 堤防护岸的顶部高程未达到设计标准，高程差小于5cm的按堤防长度计每1%扣10分，高程差大于等于5cm以上的按堤防长度计每1%扣30分；堤防护岸工程外观质量差，按堤防长度计每1%扣20分；土堤存在雨淋沟、浪窝、塌陷或墙后填土下陷，堤表有大于5毫米裂缝，每处扣5分；砌石体缺损碎裂、塌陷、严重倾斜与沉降、勾缝脱落、大于5毫米裂缝，每处扣5分；混凝土与钢筋混凝土结构缺损碎裂、明显沉降与倾斜，砼表面脱壳、剥落、机械损伤，每处扣5分；砼严重老化与露筋，每处扣10分；伸缩缝填料老化、脱落流失，每处扣10分；止水失效渗水，每处扣5分。 二、河道设施（250分） 防汛通道 满足防汛和日常管理要求（20分），安全畅通、保持完好（20分）。 40 防汛通道堵塞，按堤防长度计每1%扣5分；路面缺损、碎裂、严重沉降、积水，每处扣5分；路基塌陷每处扣5分。 附属设施 景观设施、河道护栏、河道标牌、排水设施等设施齐全、规范、牢固（80分）。 80 景观设施破损、不整洁每处扣4分；护栏缺损、不洁净每处扣4分；无河道标牌扣20分；河道标牌安装不牢固、破旧损坏、字迹不清，每处扣5分；里程桩损坏、缺失扣10分；水准引测基点损坏每处扣3分；排水设施破损、设施锈蚀、油漆涂层不良每处扣4分；拦漂设施松动、变形、缺档或断裂每处扣3分。 河床 河床底高程、底宽、边坡均达到设计标准（40分）。 40 河床底高程、底宽、边坡未达到设计标准，按河道长度计每10%扣10分。 三、工程安全（200分） 防汛安全 在设计防御标准内，不发生堤防溃决、防汛墙或驳岸挡墙倒塌、河水漫溢等重大安全责任事故（100分）。 100 在设计防御标准内发生堤防溃决，不得分；发生其它安全责任事故（指上级主管部门认定的），根据情况每项扣40分。 河道清障 河道管理范围内阻水障碍物情况（100分）。 100 河道管理范围内发现沉船、断桥、残坝、网簖、三无船只、倒伏树木、建筑垃圾等阻水障碍物每处扣10分。 四、河道水质(200100分) 水质指标 河道水质主要指标[溶解氧（DO）、高锰酸盐指数（CODmn）、五日生化需氧量（BOD5）、总磷（TP）、氨氮（NH3-N）]达到地表Ⅴ类水以上（200分）。 200100 五项指标中任何一项未达到地表Ⅴ类水标准，不得分；水质达到地表Ⅴ类水标准，单项指标达到上一类别水质标准，每项加10分，加满100分为止。 五、环境面貌（250分） 环境整洁 河道管理范围内环境洁净，河面及陆域保持清洁（100分）。 100 河道管理范围内有历史违章搭建每处扣5分，有新增违章搭建每处扣20分；陆域有垃圾堆物等每处扣5分；河面有1平方米以上的水面漂浮物聚集点每处扣10分。 绿化养护 河道管理范围内绿化景观良好，与周边环境协调（150分）。 150 未种植绿化扣150分；绿化品种单一、缺乏美观扣20分；绿化空秃达到1平方米每处扣10分；植物有枯枝烂头、病虫害等现象每处扣5分；有占绿、毁绿种菜等现象每处扣10分；水生植物枯萎未及时收割扣5分；浮床明显破损扣5分。说明：1、本标准分5类10项。每个单项扣分后最低得分为0分。
2、如出现合理缺项，则此项的得分根据所属类别中其它项目得分的平均水平按比例折算。合理缺项依据该工程的设计文件确定，或由专家商定。