市防汛指挥部办公室关于深化中心城区防汛排水联动合作工作的通知
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各中心城区防汛办、市排水处、市水利处、市堤防处、市排水公司：
为贯彻落实市委市政府对防汛工作的总体要求，建立适应国际化大都市的城市防汛工作体系，市防汛办牵头于2012年建立了上海市中心城区防汛排水服务保障联动合作组织（以下简称“办司处”）。三年来，“办司处”机制在防汛排水的工作实践中不断完善，为保障城市防汛排水安全发挥了重要作用。为进一步深化“办司处”机制，在总结三年来工作经验的基础上，提出以下三点意见，望贯彻执行：
一、深化对接沟通，强化联动重心下移
“办司处”是一个集“管网、泵站、河道、水闸”四位一体的防汛排水联动合作工作机制，是一个跨行业跨区域的城市防汛排水安全保障体系，包括了排水、水利两大行业的行业管理单位和设施管理单位；共同达成的“资源共享、信息共用、运行共商、应急联动”工作模式，为充分发挥现有防汛排水设施的作用，减少灾害损失作出了积极贡献。
各区防汛办应根据本辖区的防汛特点，结合本辖区的防汛薄弱环节，针对本辖区的防汛突出问题，将联动合作工作重心下移，深化沟通对接机制，突破区域界限，强化与本区防汛工作相关的市属单位的沟通合作，建立辖区防汛排水安全保障体系，共同做好防汛工作。请市堤防处、市排水公司以及所属单位全力配合各区做好相关工作。
二、完善信息上传，强化灾后分析评估
在上海市防汛指挥部防汛信息网络平台上，市防汛办已将全市各雨量测点的雨情、道路（下立交）积水监测数据、防汛排水泵站、水闸（泵闸）实时运行情况、河道水位控制情况等“雨情”“工情”“灾情”信息予以发布。“办司处”各成员单位应充分利用这一信息共享平台，指导日常运行管理，辅助应急决策。各相关单位要加强对信息采集设备的管理和运维，确保设备的完好；加强对所采集数据的校核，确保所发布的信息准确和可靠。
同时，在每场大（特大）暴雨、台风等灾害性天气影响过后，请市排水处、市水利处、市堤防处、市排水公司以及相关区防汛办，就抢险处置工作做好灾后分析评估，以指导今后的日常管理和应急处置工作；我办也将在防汛信息平台上开辟专栏，发布相关总结评估报告。
三、加强突击力量建设，强化应急支援管理
目前，本市防汛突击队已超过了50支，涵盖排水、河道、堤防等不同专业，服务范围已基本覆盖中心城区，市排水处应对现有防汛排水突击队进行整合，使突击队的专业分工更明确，险情处置更及时，应急支援更主动；各区防汛办也应结合本辖区的特点，加强防汛应急力量的建设，添置抢险抢排设备，不断增强自身应急处置能力。同时，在区域性灾情发生的情况下，各区应无条件服从全市统一调配，把应急抢险力量安排到最需要的地方，确保防汛安全。
特此通知。
上海市防汛指挥部办公室
2015年7月14日