市农委关于加强本市动物H7N9流感防控工作的通知
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沪农委〔2014〕470号
关于加强本市动物H7N9流感防控工作的通知
各区、县农委：
秋冬季是动物疫病防控工作的关键时期，也是H7N9流感的高发季节，为贯彻落实农业部召开的“全国动物H7N9流感防控工作视频会议”精神，切实做好今冬明春动物H7N9流感防控工作，现将有关事项通知如下。
一、要准确把握当前疫病防控形势
近期，人感染H7N9流感病例数量有所上升，国内有6个省份相继出现人感染H7N9流感病例。从近期农业部通报的情况分析：一是在家禽和环境中检出的H7N9病毒对家禽自身的致病力弱，但存在变异的风险；二是全国受污染的区域逐步扩大，冬春季节发生人感染H7N9流感病例的可能性依然较大；三是活禽市场病毒检出率高，是当前防控的重点，且病毒有从活禽市场向养殖场传播的可能；四是冬春季H5亚型疫情总体平稳，但散发疫情风险不可低估。当前工作要双管齐下，一手要抓好动物疫病防控，积极开展家禽H7N9流感剔除计划，及时消除防疫隐患；一手要抓好产业发展，正面开展舆论宣传，引导和促进家禽行业健康稳定发展。
二、要扎实开展动物疫病防控工作
一是要扎实抓好动物疫病防控工作。加大检测频次和力度，要采取主动监测和排查监测相结合的方式，在活禽交易市场、动物密集区域和人感染H7N9流感病例的周边区域同步开展排查，及时发现并处理隐患。
二是要严格实施家禽H7N9流感剔除计划。在加大监测的基础上，要严格按照《上海市家禽H7N9流感剔除计划》要求，及时发现、剔除家禽H7N9流感病毒。对病原学监测阳性的家禽，要直接进行扑杀和无害化处理，相关的活禽市场要采取暂时关闭等措施；对商品禽场血清学监测阳性但病原学监测阴性的禽群，要限制流通，就近屠宰。
三是要准确把握舆论导向。要开展正面宣传，引导科学消费习惯，普及流感防控知识。要规范使用“H7N9流感”和“H7N9病毒”的简称，避免造成社会恐慌情绪。要做好家禽养殖知识科普培训，保障养禽业生产安全。
四是要加强对活禽交易环节监管。要督促市场严格落实定期休市消毒措施，建立统一的活禽交易场所“休市消毒日”制度。定点活禽零售交易点出售的活禽应当经过代宰后，方能被带出零售交易点。定点活禽零售交易点一旦检测发现阳性，应建议当地政府关闭该交易市场。
三、要采取有效措施，保障养禽业稳定发展
一是要落实扶持政策，积极发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，保障养禽业稳定发展。
二是要推进产业转型升级，正视常态化的疫情防控形势，逐步改变消费方式，形成“规模养殖、定点屠宰、冷链运输、冰鲜上市”的产业模式。
三是要做好养殖技术培训指导，组织基层兽医人员开展健康科学养殖的指导，重点做好圈舍、场地、环境消毒养殖防疫管理等。
元旦、春节将至，各区县畜牧兽医主管部门在密切关注H7N9流感防控的同时，要切实做好牲畜口蹄疫等其他动物疫病的防控，要及时组织力量在节前深入基层开展检查，要做到早发现、早处理，以切实维护畜牧业健康发展和公共卫生安全。
特此通知。
上海市农业委员会
2014年12月19日