市水务局等印发2014年节水型小区建设工作总结和2015年工作计划
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沪水务〔2014〕1048号
上海市水务局上海市精神文明建设委员会办公室关于印发《2014年节水型小区建设工作总结和2015年工作计划》的通知
各区（县）水务部门、各区（县）文明办：
现将《2014年节水型小区建设工作总结和2015年工作计划》印发给你们，请结合各自实际，按照要求做好2015年节水型小区建设工作。
特此通知
附件：2014年节水型小区建设工作总结和2015年工作计划
上海市水务局
上海市精神文明建设委员会办公室
2014年10月29日
2014年节水型小区建设工作总结和2015年工作计划2014年工作总结
2014年节水型小区建设在市文明办和市水务局的通力合作下，在各区（县）文明办、水务部门和街道文明办的密切配合下，已按照时间节点完成了自主申报、创建培训、业务指导和考评验收工作，并在2014年上海“全国节约用水宣传周”上对获得节水型示范的小区和节水型的小区进行了命名和表彰。
一、工作回顾
（一）申报阶段。
2013年10月，由市水务局和市文明办牵头，召开了由各区（县）水务部门、各区（县）文明办参加的2013年度节水型小区建设推进会，部署了“十二五”期间节水型小区建设要点。会后，各区（县）文明办负责人会同街道文明办对照《节水型小区建设评价指标体系》，初步完成了节水型小区申报名单，2013年度共申报了204个节水型小区，其中节约用水示范小区16个。
（二）创建培训阶段。
2014年1月，市计划用水办公室联合各区（县）文明办组织了节水型小区建设培训班，200多个申报小区的居委、物业近300人参加了培训。通过开展创建业务培训，逐步使社区节水管理人员掌握节水型小区创建的步骤、方法、重点和难点，为下一步全面推进创建工作打下良好基础。
（三）业务指导阶段。
2014年1月至3月，在各区（县）文明办的大力支持下，市计划用水办公室相关人员根据区域划分，分别深入200多家创建小区，通过发放节水宣传资料、询问创建情况，加强对居委和物业的指导与服务等多种方式，促进创建活动顺利进行。
（四）考评验收阶段。
2014年4月期间，由市、区水务局和文明办等相关人员组成的节水型小区考评工作组，对申报2013年度节水型小区开展了实地考评。此次考评工作分两个阶段进行，第一阶段：各区（县）文明办、区（县）水务部门对照《上海市节水型小区建设考评指标》的要求，对本行政区域内申报的节水型小区进行自评、初评，之后报市节水型小区建设考评领导小组审核。第二阶段：市、区水务局和文明办相关负责同志成立考评验收组，采取一听、二看、三查、四评的方式对节约用水示范小区进行实地考评。经考评，16家申报小区达到节约用水示范小区标准。
二、工作实绩
今年，本市节水型小区建设有以下主要特点：
（一）公众参与面广。
此次全市有14个区（县）共申报了204家节水型小区，其中节约用水示范小区16家，各区（县）文明办和区（县）水务部门踊跃参与，表现积极，小区居委、物业、业委会齐力配合，共同组织节水型小区创建活动，取得了显著成绩。例如，居委干部积极发动居民楼组长，党员代表开展节水宣传教育活动；针对小区内青少年、家政保姆重点普及节水知识；居委干部开展“节水型家庭”评选活动，将居民介绍的节水金点子张贴至宣传栏，起到显著的示范引领作用。
（二）节水措施亮点多。
今年考评的小区有高档住宅别墅区，也有经济适用型住房；有市中心城区，也有外环线以外区域。如：闵行区西郊庄园，地处虹桥枢纽大虹桥经济开发区中心，小区采用河道处理设备对附近的河道水进行处理，用雾状水管浇灌1万多平方米绿化、冲洗小区道路，每年节水约1万立方米；物业约有30辆车，全部采用微水洗车设备，在夏天用水高峰前，对小区内所有居民用水设备进行全面检查，同时每年针对节水问题召开专题会议，做好会议记录、完善台帐。因小区60％以上居住外籍人士，物业不仅在小区电子屏幕上滚动播放节水标语，同时将节水信息翻译成英文、打印成传单，投递至各小区业主信箱，反馈效果良好。而同样在闵行区的博雅苑小区，属经济适用型住房，居民节水意识非常强，平日里一水多用，养成良好习惯，物业还购买新的垃圾桶，分多个点收集屋顶雨水管的雨水，供居民洗车、浇花及绿化养护，形成良好的节水氛围。
（三）节水效果显著。
首先，进一步规范了小区用水管理制度，通过成立“节水型小区”领导小组，明确分工责任，居委干部加强宣传力度，物业部门则严格杜绝小区跑、冒、滴、漏和公共用水随意用水现象。其次，通过节水型小区建设活动的开展，“一水多用”的理念已深入人心。如：普陀区达安春之声小区是个新型居住型小区，居委干部向居民大力宣传节水的重要性和必要性，小区的节水型器具普及率达到100%，居民生活用水户表率为100%；他们还鼓励居民采用淘米水洗菜、洗菜水冲马桶、洗衣水拖地板等重复用水的方法，对家中种植的绿化，要求尽量采用雨水进行浇灌；物业对所有的公共用水都装上计量装置，数据齐全；由于现在私家车与日俱增，小区内推广使用的节水洗车器的车主越来越多，洗车器由喷枪喷出水柱或雾化水，冲、刷、洗合为一体，从而达到清洗的目的，不受时间、场地和水源的限制，一桶水洗一辆车，既方便又节水；小区还发动志愿者们加强对用水设备的日常巡视和维护，使达安春之声小区成为名符其实的节约用水示范小区。
节水型小区建设工作开展至今已是第六年，要让此项工作成为一种长效机制，还是需要各区（县）文明办、各区（县）水务部门共同努力，从不同层面展开，将好的节水方法、节水理念、典型的节水案例和有效的数据进行推广，使得节水知识可以普及到各个家庭，从而养成一种良好的节水习惯。
2015年工作计划
2011年中央1号文件对加快水利改革发展作出了总体部署，提出了实施最严格的水资源管理制度，加强节水型社会建设等重点任务，2012年国务院3号文件《关于加快实行最严格水资源管理制度的意见》对下阶段加强用水效率红线管理提出了新的要求，做好节水型小区创建工作对于推进城市生活节水意义重大。
一、指导思想
以构建和谐社会为目的，发动小区居民积极参与节约用水、合理用水、科学用水的节水型小区创建活动，养成居民良好的节水风尚，使人与自然和谐相处，从根本上达到资源节约、人水和谐的目标。
二、工作目标
（一)2014年～2015年力争建成节水型小区200家（根据各区（县）文明办的实际情况，适当控制上报的小区数量）；
（二）大力推进居民家庭节水器具改造，宣传节水型器具国家标准，凡列入节水型小区建设的小区，节水型器具普及率达到98%以上；
（三）继续推进居民小区微水洗车站（点）建设，在各区（县）选择1～2个有条件的小区作为试点。
三、主要任务
（一）加强领导。
健全节水型小区创建领导小组和考评小组。领导小组成员由市水务局、市文明办领导担任。考评小组由市计划用水办公室、各区（县）文明办以及相关街道人员组成。考评小组下设工作小组，由各区（县）文明办、各区（县）水务部门和街道文明办相关人员组成，负责日常工作的落实。
（二）自主申报。
自主申报阶段为2014年10月份。年度节水型小区创建名单和节约用水示范小区申报组织工作由各区（县）文明办负责，郊区（县）的创建工作由市计划用水办公室组织专人进行指导，帮助完善申报资料。
（三）开展培训。
创建培训阶段为2014年12月份。通过开展创建业务培训，逐步使社区节水管理人员掌握节水型小区创建的步骤、方法、重点和难点，为下一步全面推进创建工作打下良好基础。郊区（县）培训工作自主完成，市计划用水办公室帮助提供培训资料。
（四）业务指导。
业务指导阶段为2014年12月至2015年2月。市计划用水办公室会同相关部门对各区（县）申报创建的小区进行现场走访、发放宣传资料、加强指导和服务，促进创建活动顺利进行。
（五）考评验收。
各区（县）文明办可在2015年2月期间，向市文明办和市计划用水办公室上交推荐表和各小区创建工作小结。2015年3月至4月，召开年度节水型小区创建工作考评会议，讨论考评工作开展方式和内容，并对申报小区进行实地考评。
（六）命名表彰。
命名表彰阶段为2015年5月。市水务局和市文明办组织开展节约用水示范小区和节水型小区的命名工作，并于每年全国节约用水宣传周期间对通过考评验收的小区进行表彰。