根据《中华人民共和国审计法》的规定,2010年12月至2011年2月,市审计局对上海市归国华侨联合会(以下简称市侨联)2010年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计,并延伸审计了上海侨报社(以下简称侨报社)等下属单位。
一、基本情况和审计评价
市侨联为市级预算主管单位,2010年部门预算由市侨联本级预算组成。
审计结果表明,市侨联能够根据国家预算管理的法律法规,组织好本部门2010年度预算编报工作,预算收支基本符合国家有关规定,会计核算基本遵守有关财经法规。同时,市侨联进一步加强预算和财务管理工作,建立健全了有关内部控制制度。但审计中也发现一些需要加以纠正和改进的问题。
二、审计发现的主要问题
1.2010年末,市侨联将未执行的“协助华侨基金会拓展海外募集资金平台”和“课题”2个专项项目的财政资金合计44万元,从零余额账户转至专用存款账户。
2.2010年,市侨联在“第十次上海市归侨侨眷代表大会”和“亲情中华活动”两个专项项目中合计有30.44万元不符合专项使用规定。
3.2010年1月,下属侨报社收到上海鄂尔多斯羊绒制品有限公司用于抵交18万元广告费的300条羊绒围巾后,将上述围巾用于职工福利、“增爱之夜”慈善晚会赠礼等,未入账反映。
三、审计处理情况
对上述问题,市审计局已依法出具了审计报告。对将未执行项目的财政专项资金从零余额账户转至专用存款账户的问题,要求市侨联商市财政局予以处理;对专项资金使用不符合规定的问题,要求市侨联加强专项经费预算管理,严格遵守专款专用的有关规定。
四、审计发现问题的整改情况
对本次审计发现的问题,市侨联高度重视,召开了专题会议,认真纠正和整改。对将未执行项目的财政专项资金从零余额账户转至专用存款账户的问题,市侨联已与市财政局进行沟通,2011年已将从零余额账户转至专用存款账户的资金用于2个专项的执行;对专项资金使用不符合规定的问题,市侨联表示将严格执行专项资金使用管理的相关规定;下属侨报社实物广告收入未及时入账的问题,在审计指出后,已于2011年2月入账反映。
上海市审计局
2011年11月18日