上海市建筑业管理办公室、上海市建材业管理办公室关于印发《上海市 公共建筑建设项目初步设计方案建筑节能审查要点》等实施文件通知
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上海市建筑业管理办公室、上海市建材业管理办公室关于印发《上海市
公共建筑建设项目初步设计方案建筑节能审查要点》等实施文件通知
各有关单位：
根据上海市建设和交通委员会印发的《进一步加强上海民用建筑工程项目建筑节能若干意见》（沪建建[2005]212号）精神，为进一步指导本市公共建筑节能管理工作，经研究，现将《上海市公共建筑建设项目初步设计方案建筑节能审查要点》、《上海市公共建筑建设项目施工图设计文件建筑节能审查要点》、《上海市民用建筑节能审查备案登记表（公共建筑部分）》印发给你们，请按照执行。
执行中有关情况可与上海市建筑业管理办公室联系。
特此通知。
附件：1、上海市公共建筑建设项目初步设计方案建筑节能审查要点
2、上海市公共建筑建设项目施工图设计文件建筑节能审查要点
3、上海市民用建筑节能审查备案登记表（公共建筑部分）
上海市建筑业管理办公室
上海市建材业管理办公室
二00五年六月二十八日
附件1：
上海市公共建筑建设项目初步设计方案建筑节能审查要点
一、基本要求
市或者区（县）建设行政管理部门在对公共建筑建设项目初步设计方案审查时，应当对批准的规划设计方案中是否包含建筑节能的内容，以及在建设项目的工程概算中是否包括建筑节能所需费用列入审查范围。
二、审查要点
（一）审查依据
1、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；
2、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；
3、《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）；
4、《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》（GB7107-2002）；
5、《建筑幕墙物理性能分级》（GB/T15225）；
6、国家、本市现行的相关建筑节能标准和规程。
（二）建筑热工设计
1、建筑热工设计规定指标
（1）屋面传热系数；
（2）外墙（包括非透明幕墙）平均传热系数；
（3）底面接触室外空气的架空或外挑楼板传热系数；
（4）外窗（包括透明幕墙），其中：
A、各朝向外窗（包括透明幕墙）的窗墙面积比；B、传热系数；C、遮阳系数（包括外遮阳）；D、可见光透射比；E、气密性；F、可开启面积；G、透明幕墙的通风措施。
（5）屋顶透明部分的传热系数、遮阳系数和面积百分比；
（6）地下室外墙（与土壤接触的墙）热阻限值；
（7）地面热阻限值；
（8）当建筑热工设计不能满足上述规定指标要求时，应当承诺在施工图设计文件阶段对围护结构热工性能进行权衡判断。
2、建筑围护结构节能技术措施说明
（1）屋面形式（坡屋面、平屋面）及保温构造的节能技术措施说明；
（2）外墙（包括非透明幕墙）保温类型（外保温、内保温、自保温等）的节能技术措施说明；
（3）透明幕墙保温、通风的节能技术措施说明；
（4）底面接触室外空气的架空或外挑楼板的节能技术措施说明；
（5）外窗（包括透明幕墙）的型材、玻璃、遮阳等的节能技术措施说明；
（6）外门的节能技术措施说明；
（7）外墙与屋面的热桥部位节能技术措施说明；
（8）建筑中庭夏季利用通风、排风等降温的节能技术措施说明。
（三）暖通节能设计
1、暖通节能设计规定指标
（1）冷热源设备效率指标；
（2）风机的单位风量耗功率限值；
（3）空调水系统输送能效比。
2、暖通设计、设备选用及节能技术措施说明
（1）空调与采暖系统的冷、热源选择及其系统设备配置的节能技术措施说明；
（2）空调区域合理划分的节能技术措施说明；
（3）空气调节系统型式选择的节能技术措施说明；
（4）新风及排风能量回收节能技术措施说明；
（5）空气调节冷、热水系统节能设计技术措施说明；
（6）冷却水系统节能设计技术措施说明；
（7）风机、水泵选用节能技术措施说明；
（8）冷热水管和空调风管绝热层节能设计技术措施说明；
（9）可再生能源、余热利用等节能技术措施说明；
（10）有条件时，需提供水冷式电动蒸气压缩循环冷水（热泵）机组的综合部分符合性能系数IPLV。
（四）建筑照明节能设计
1、建筑照明节能设计规定指标
建筑照明功率密度值
2、照明设备选用及节能技术措施说明
（1）照明光源设备选用的节能技术措施说明；
（2）高效率节能灯具和附件选用的节能技术措施说明；
（3）照度标准值选用的节能技术措施说明；
（4）照明方式选用的节能技术措施说明。
（五）能源系统运行与管理控制
（1）各种能源的独立计量功能节能技术措施说明；
（2）集中空调与通风系统的自动控制设计节能技术措施说明；
（3）公共照明的自动控制设计节能技术措施说明。
附件2：
上海市公共建筑建设项目施工图设计文件建筑节能审查要点
一、基本要求
受建委委托的审图机构在审查建设项目施工图设计文件时，应当将建筑节能内容列入审查范围。未经审查或者审查不合格的施工图设计文件不得使用，市、区（县）建设行政管理部门不得颁发施工许可证。
二、审查要点
（一）审查依据
1、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；
2、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；
3、《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）；
4、《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》（GB7107-2002）；
5、《建筑幕墙物理性能分级》（GB/T15225）；
6、《民用建筑节能管理规定》（建设部第76号部长令）；
7、《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部第81号部长令）；
8、《上海市建筑节能管理办法》（市政府第50号市长令）；
9、关于印发《进一步加强上海民用建筑工程项目建筑节能管理若干意见》的通知（市建设交通委沪建建[2005]212号）；
10、国家、本市现行的相关建筑节能标准和规程。
（二）审查内容
1、核查初步设计方案中涉及建筑节能的审查意见；
2、建筑节能设计所选用的围护结构热工性能、用能设备和再生能源利用等符合标准和规程规定的情况；
3、建筑节能设计所选择的围护结构材料及其计算书的符合情况；
4、建筑节能计算书的计算结果情况。
附件3：
上海市民用建筑节能审查备案登记表(公共建筑部分)
所属区（县）： 200 年 月 日
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 一、建筑工程项目基本情况 ┃ ┠─────────┬───────────────────────┬────┬─────┬────────────────────────┨ ┃ 建设单位名称 │ （章）│ 设计 │ 单位名称 │ ┃ ┠─────────┼───────────────────────┼────┼─────┼────────────────────────┨ ┃ │ │ 施工 │ │ ┃ ┠─────────┼───────────────────────┼────┴─────┼────────────────────────┨ ┃ 工程项目名称 │ │ 单位工程名称 │ ┃ ┠─────────┼───────────────────────┼──────────┼────────────────────────┨ ┃ 建筑类型 │ │ 层数 │ ┃ ┠─────────┼───────────────────────┼──────────┼────────────────────────┨ ┃设计建筑面积（㎡）│ │实际竣工面积（㎡） │ ┃ ┠─────────┴───────────────────────┴──────────┴────────────────────────┨ ┃ 二、围护结构技术措施基本情况 ┃ ┠───┬───────────────────────────┬─────────────┬───────────────────────┨ ┃施工图│ 项目 │ 限值（标准指标） │ 实际结果（计算值） ┃ ┃设计执│ │ │ ┃ ┃行现行│ │ │ ┃ ┃公共建│ │ │ ┃ ┃筑节能│ │ │ ┃ ┃设计标│ │ │ ┃ ┃准及相│ │ │ ┃ ┃关规定│ │ │ ┃ ┃等情况│ │ │ ┃ ┠───┼──┬─────┬──────────────────┼─────────────┼───────────────────────┨ ┃ │ 外 │ 传热系数 │ 屋面 │ ≤0.70 │ ┃ ┃ │围护│ K值 │ │ │ ┃ ┃ │结构│W/（㎡.K）│ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼──────────────────┼─────────────┼───────────────────────┨ ┃ │ │ │ 外墙（包括非透明幕墙）平均 │ ≤1.0 │ ┃ ┠───┼──┼─────┼──────────────────┼─────────────┼───────────────────────┨ ┃ │ │ │ 底面接触室外空气的架空或外挑楼板 │ ≤1.0 │ ┃ ┠───┼──┼─────┼──────────────────┼─────────────┼───────────────────────┨ ┃ │ │ 热 阻 │ 地面 │ ≥1.2 │ ┃ ┃ │ │（㎡.k）/W│ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼──────────────────┼─────────────┼───────────────────────┨ ┃ │ │ │ 地下室外墙（与土壤接触的墙） │ ≥1.2 │ ┃ ┠───┼──┼─────┼──────────────────┼─────────────┼───────────────────────┨ ┃ │ │ 屋顶透明 │ 传热系数（K值） │ ≤3.0 │ ┃ ┃ │ │ 部分 │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼──────────────────┼─────────────┼───────────────────────┨ ┃ │ │ │ 遮阳系数（SC） │ ≤0.40 │ ┃ ┠───┼──┼─────┼──────────────────┼─────────────┼───────────────────────┨ ┃ │ │ │ 面积（%） │ ≤20% │ ┃ ┠───┼──┼─────┼────┬─────────────┼───┬─────────┼───────────────────────┨ ┃ │ │ 气密性能 │ 外窗 │单位缝长分级q1（m3/m.h） │≥4级 │1.5 ≥ q1 ＞0.5 │ ┃ ┃ │ │ │ 分级 │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼────┼─────────────┼───┼─────────┼───────────────────────┨ ┃ │ │ │ │单位面积分级q2（m3/㎡.h） │ │4.5 ≥ q2 ＞1.5 │ ┃ ┠───┼──┼─────┼────┼─────────────┼───┼─────────┼───────────────────────┨ ┃ │ │ │透明幕墙│可开启部分q（m3/m.h） │≤3级 │1.5 ＜q ≤2.5 │ ┃ ┃ │ │ │分级 │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼────┼─────────────┼───┼─────────┼───────────────────────┨ ┃ │ │ │ │固定部分q（m3/m.h） │ │0.05 ＜ q ≤0.10 │ ┃ ┠───┼──┼─────┼────┴─────────────┼───┴─────────┴───────────────────────┨ ┃ │ │ 其余部位 │ 外门 │ 门斗 □ 旋转 □ 中空 □ 其它 □ ┃ ┃ │ │ 说明 │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼──────────────────┼─────────────────────┬───────────────┨ ┃ │ │ │ 外墙、屋面热桥部位技术措施 │外墙 ：有 □ 无 □ │屋面： 有 □ 无 □ ┃ ┠───┼──┼─────┼──────────────────┼─────────────────────┴───────────────┨ ┃ │ │ │ 中庭夏季通风、排风 │机械 □ 自然 □ ┃ ┠───┼──┼─────┼──────────────────┼──────────────────┬──────────────────┨ ┃ │ │ │ 透明幕墙通风形式 │可开启部分 ：有 □ 无 □ │通风换气装置： 有 □ 无 □ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────┬────────┼───────┬──────┬───┴────┬─────────────┨ ┃ │外窗│ 朝向 │ 实际窗墙面积比 │ 实际传热系数 │ 遮阳系数 │可开启面积 │ 可见光透射比 │ 遮阳形式 ┃ ┃ │（包│ │ （计算值） │ （计算值） │ （计算值） │（计算值） │ （计算值） │ ┃ ┃ │括透│ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │明幕│ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │墙）│ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼────────┼─────────────┨ ┃ │ │ 东 │ │ │ │ │ │ 内□ 外□ 固定□ 活动□ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼────────┼─────────────┨ ┃ │ │ 南 │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼────────┼─────────────┨ ┃ │ │ 西 │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────┼────────┼───────┼──────┼────────┼─────────────┨ ┃ │ │ 北 │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┴─────┴─────────┼────────┴───────┴──────┴────────┼─────────────┨ ┃ │ 围护结构热工性能 │ 参照建筑物的采暖和空气调节能耗（kWh/㎡） │ ┃ ┃ │ 权衡判断 │ │ ┃ ┠───┼──────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┨ ┃ │ │ 设计建筑物的采暖和空气调节能耗（kWh/㎡） │ ┃ ┠───┼───────────┬──────┼────────────────────────────────┴─────────────┨ ┃主要节│ 外墙 │ 保温型式 │外保温 □ 内保温 □ 自保温 □ 其它 □ ┃ ┃能措施│ │ │ ┃ ┠───┼───────────┼──────┼────────┬───────┬──────┬────┬──────┬────┬─────┨ ┃ │ │ 保温材料 │ │选用厚度 │ │水平厚度│ │外墙颜色│深色 □ ┃ ┃ │ │ 种类 │ │（mm） │ │面积（㎡│ │ │浅色 □ ┃ ┃ │ │ │ │ │ │） │ │ │ ┃ ┠───┼───────────┼──────┼────────┴───────┴──────┴────┴──────┼────┼─────┨ ┃ │ 屋面 │ 保温材料 │ │选用厚度│ ┃ ┃ │ │ 种类 │ │（mm） │ ┃ ┠───┼───────────┼──────┼───────────────────────────────────┴────┴─────┨ ┃ │ 外窗 │ 窗框型材 │塑料 □ 金属材料 □ 断热金属材料 □ 其它 □ ┃ ┠───┼───────────┼──────┼───────────────┬─────────┬────────────────────┨ ┃ │ │ 窗玻璃材料 │ 中空 □ low-E □ │中空空气层（mm） │6A □ 9A □ 12A □ 15A □ ＞20A □ ┃ ┠───┼───────────┼──────┼───────────────┴─────────┴──────┬─────────┬───┨ ┃ │ 架空或外挑楼板 │ 保温材料 │ │ 选用厚度（mm） │ ┃ ┃ │ │ 种类 │ │ │ ┃ ┠───┼───────────┼──────┴─────────────┬──────────────────┼─────────┴───┨ ┃新型墙│ 外墙材料 │ │ 内墙材料 │ ┃ ┃材 │ │ │ │ ┃ ┃ 选用 │ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │ │ ┃ ┠───┼───────────┼────────────────────┼──────────────────┼─────────────┨ ┃ │ （★）新型墙材比例 │ │ （★）新型墙材实际使用面积（㎡） │ ┃ ┃ │（%） │ │ │ ┃ ┠───┼──┬───┬────┼──┬──────┬──────────┴─┬────────────────┴───┬─────────┨ ┃ 结论 │屋面│ 外墙 │ 架空 │地面│ 地下室 │ 屋顶透明部分 │ 外窗 │ 气密性能 ┃ ┃ │ │ │或外挑楼│ │ 外墙 │ │ │ ┃ ┃ │ │ │板 │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼───┼────┼──┼──────┼───┬───┬────┼────┬──┬───┬────┬───┼──┬──────┨ ┃ │ │ │ │ │ │ 传热 │ 遮阳 │ 面积 │窗墙比 │传热│ 遮阳 │ 可见光 │ 开启 │外窗│ 透明 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ 系数 │ 系数 │ 百分比 │ │系数│ 系数 │ 透射 │ 面积 │ │ 幕墙 ┃ ┠───┼──┼───┼────┼──┼──────┼───┼───┼────┼────┼──┼───┼────┼───┼──┼──────┨ ┃是否符│是□│ 是□ │ 是□ │是□│ 是□ │ 是□ │ 是□ │ 是□ │ 是□ │是□│ 是□ │ 是□ │ 是□ │是□│ 是□ ┃ ┃合标准│否□│ 否□ │ 否□ │否□│ 否□ │ 否□ │ 否□ │ 否□ │ 否□ │否□│ 否□ │ 否□ │ 否□ │否□│ 否□ ┃ ┠───┼──┴───┴────┴──┴──────┴───┴───┼────┴────┴──┴───┴────┴───┴──┴──────┨ ┃ │ 围护结构热工性能权衡判断 │ 是 □ 否 □ ┃ ┠───┼─────────────────────────────┴───────────────────────────────────┨ ┃暖通设│ 三、用能设备技术措施基本情况 ┃ ┃备选用│ ┃ ┠───┼──┬─────┬─────────────┬──────────────┬─────────────┬──────┬──────┨ ┃ │ 冷 │ 锅炉设备 │ 热源类型 │ 燃料品种 │ 单台额定制热量（kW） │ 台数（个）│热效率（%） ┃ ┃ │ 热 │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │ 源 │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │ 设 │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │ 备 │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼──────┼──────┨ ┃ │ │ │锅炉 □ │燃煤 □ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │电热水器 □ │燃油 □ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │其它□ │其它 □ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼──────┼──────┨ ┃ │ │ │锅炉 □ │燃煤 □ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │电热水器 □ │燃油 □ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │其它 □ │其它 □ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼──────┼──────┨ ┃ │ │ │锅炉 □ │燃煤 □ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │电热水器 □ │燃油 □ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │其它 □ │其它 □ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼──────┴──────┨ ┃ │ │冷水（热泵│ 机组类型 │ 台数（个） │ 单台额定制冷量（kW） │ 制冷性能系数COP （W/W） ┃ ┃ │ │）机组 │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┨ ┃ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┨ ┃ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┨ ┃ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────────┴──────────────┼─────────────┴─────────────┨ ┃ │ │ 单元式 │ 机组类型 │ 能效比（W/W） ┃ ┃ │ │ 空气调节 │ │ ┃ ┃ │ │ 机组 │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────────┬──────────────┼───────────────────────────┨ ┃ │ │ │风冷式 □ 水冷式 □ │接风管 □ 不接风管 □ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────────────┨ ┃ │ │ │风冷式 □ 水冷式 □ │接风管 □ 不接风管 □ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────────────┨ ┃ │ │ │风冷式 □ 水冷式 □ │接风管 □ 不接风管 □ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────┬───┴─┬────────────┴───────────────────────────┨ ┃ │ │ 溴化锂 │ 机组类型 │台数（个）│ 性能参数 ┃ ┃ │ │ 吸收式 │ │ │ ┃ ┃ │ │ 机组 │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────┼─────┼─────────────────┬───────────┬──────────┨ ┃ │ │ │ │ │ 单位制冷量蒸汽耗量[kg/（kW.h）] │ 制冷性能系数（W/W） │供热性能系数（W/W） ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────┼─────┼─────────────────┼───────────┼──────────┨ ┃ │ │ │蒸汽双效 □ │ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │直燃 □ │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────┼─────┼─────────────────┼───────────┼──────────┨ ┃ │ │ │蒸汽双效 □ │ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │直燃 □ │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┼─────┼─────────┼─────┼─────────────────┼───────────┼──────────┨ ┃ │ │ │蒸汽双效 □ │ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │直燃 □ │ │ │ │ ┃ ┠───┼──┴─────┼─────────┴─────┴─────────────────┼───────────┴──────────┨ ┃ │ 通风空调 │ 空气调节冷热水系统最大输送能效比 │ ┃ ┃ │ 系统 │ │ ┃ ┠───┼────────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────┨ ┃ │ │ 空气调节风管绝热层最小热阻（㎡ K/W） │ ┃ ┠───┼─────┬──┴────┬─────────┬────────┬─────────┼────────┬───────┬─────┨ ┃ 结论 │ 冷、热源 │ 风机的 │ 冷热水系统的 │ 风管绝热层 │ 冷热水管道 │ 照明功率 │ 空调自动 │能源计量 ┃ ┃ │ 设备 │ 单位风量耗 │ 最大输送能效比 │ 最小热阻 │ 绝热 │ 密度值 │ 控制系统 │设计 ┃ ┃ │ │ 功率 │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼─────┼───────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼───────┼─────┨ ┃是否符│ 是□ │ 是□ │ 是□ │ 是□ │ 是□ │ 是□ │ 是□ │ 是□ ┃ ┃合标准│ 否□ │ 否□ │ 否□ │ 否□ │ 否□ │ 否□ │ 否□ │ 否□ ┃ ┗━━━┷━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━┛
注：1、本表为《上海市民用建筑节能审查备案登记表》的补充表格，主要适用于公共建筑，而原表主要适用于居住建筑。
2、打（★）部分在竣工验收备案前填写。
3、表中有关透明幕墙的气密性指标，目前暂依据现行的《建筑幕墙物理性能分级》（GB/T15225-94）规定执行，新标准颁布后从其规定执行。
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