市政府新闻发布会介绍本市节能工作推进情况及节能宣传周系列活动相关安排
编辑：上海律师 来源：上海市政府 点击进入：法律咨询热线
在今天（6月5日）举行的市政府新闻发布会上，市经济和信息化委员会总工程师原清海介绍了本市节能工作推进情况，以及即将举行的2014年上海市节能宣传周系列活动相关安排。
（一）
2013年，本市节能工作取得积极进展，在市委、市政府的领导下，全市单位GDP能耗和规模以上工业单位增加值能耗分别下降了4.32%和3.99%，顺利完成年度目标。“十二五”前三年，本市单位GDP能耗和工业增加值能耗已累计下降15%、16.25%，分别完成“十二五”目标进度的83%和74%。主要工作有：推进产业结构调整，启动实施“三高一低”调整项目680项（其中危化企业布局调整31项），超额完成调整500项的年度目标，减少能耗量超过60万吨标准煤。2007年至今，已累计调整完成企业及生产线5400多项，腾出土地10万亩，节约标煤780万吨。实施节能重点工程。工业领域，替代或关停燃煤（重油）锅炉和窑炉1036台，组织实施节能技改重点项目71个。建筑领域，获得绿色建筑标识建筑245万平方米，完成既有公共建筑节能改造281万平方米，实现可再生能源建筑应用428万平方米，落实装配整体式住宅101万平方米，初步建成全市“1+17+1”建筑能源分项计量监测管理系统。交通领域，推进“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动，拆解老旧船舶4317总吨，新辟公交线路57条，新增新能源公交车93辆。启动碳排放权交易试点，健全市场化机制。完成191家碳排放交易试点企业碳排放初始盘查核算和全市2011-2012年温室气体清单编制工作。出台《上海市碳排放管理试行办法》及配额分配方案、交易规则等配套制度，并于11月底正式启动交易。大力推广合同能源管理机制，推进实施项目201个，节约标煤8万吨以上。积极发展清洁生产和循环经济。完成清洁生产审核企业验收102家，实施中高费方案143项。加快建设国家“城市矿产”示范基地，推进闵行国家餐厨垃圾试点，深化汽车零部件再制造试点。固废综合利用率超过98%，秸秆还田比例达到89%。
（二）
2014年，本市年度节能目标为“单位GDP能耗比上年下降3%以上”，工业系统节能目标为“规模以上工业单位增加值能耗比上年下降3.6%”，节能目标任务依然严峻。年初，市政府确定了12个方面、120多项具体工作，明确了时间节点和责任部门。一季度，全市单位GDP能耗和规模以上工业单位增加值能耗分别下降6.48%和7.76%，年度节能目标有望完成。下一步，将继续强化重点用能单位管理，完善节能扶持政策；调整优化产业结构，落实重点节能改造项目；培育发展节能环保产业，加快节能环保技术产品开发和推广应用，力争在全国率先走出一条能源资源集约利用、生态环境友好的低碳发展道路。
（三）
为了在全社会树立和普及生态文明理念，努力建设“美丽上海”，根据国家发改委等14个部委联合发布的《关于2014年全国节能宣传周活动安排的通知》要求，市经济信息化委等本市17个部门，将在今年6月8日至14日，开展2014年上海市节能宣传周系列活动。今年节能宣传周的主题是“携手节能低碳，共建碧水蓝天”。
2014年上海市节能宣传周活动将按照“市区结合、覆盖全市、面向基层、贴近群众”的形式组织开展。经初步汇总整理，各市级部门、区县、重点企业组织了342项丰富多彩、形式各异的节能宣传活动，让节能低碳走进社区、走进企业、走进家庭。
举办2014年上海市节能宣传周主题日活动。6月14日上午，也就是今年节能宣传周的最后一天，将在花园坊节能环保产业园举行“2014年上海市节能宣传周主题活动”。活动拟邀请市人大、市政府、市政协领导，十七个联合主办单位和各区县政府领导，本市重点用能单位、各类社会机构及新闻媒体记者等。活动将紧紧围绕本年度宣传周主题，通过给9个区县下达1167台燃煤锅炉清洁能源替代任务书，分解落实市政府实事项目的目标责任，引逼结合，因地制宜地推动企业实施能源转换；通过给9个区县下达产业结构调整任务书，细化分解区县和企业责任，落实全市产业结构调整市级重点项目；通过给节能服务公司颁发信用等级证书，推动本市合同能源管理机构和项目资信平台建设，支持节能环保服务业健康发展。
举办净化空气和净水新产品展。室内空气净化器作为具备PM2.5等颗粒物、细菌等微生物和甲醛等气态污染物去除能力的净化器具，市场正在快速增长，2013年国内市场增长率超过30%，零售额约为60亿元。相对市场的热销，市民对于空气净化器产品的认知度仍有待提高。6月14日，宣传周主题日活动当天，我们将组织国内外空气净化和净水企业进行新产品新技术展示活动，设置知识科普专区、专题讲座专区、现场咨询专区，邀请行业专家对空气污染的来源及危害、如何做好室内外空气污染防护、空气净化器产品标准和规范、空气净化器产品的技术和特点、如何正确选购和使用空气净化器产品五方面内容进行科普。同时，宣传周现场将进行有奖竞答及抽奖，赠送《室内空气污染防控科普手册》，向市民普及水净化和空气净化知识。
举办合同能源管理专题宣传和项目对接活动。组织召开本市节能服务产业（暨合同能源管理）发展报告会，发布2013年上海市节能服务企业排行榜，颁发合同能源管理示范项目铜牌，组织节能服务公司进企业、社区，开展节能减排宣传和咨询服务。
举办长三角农作物秸秆综合利用技术交流活动。本市秸秆综合利用率近90%，但仍面临综合利用技术手段偏少的难题。宣传周期间，市经信委、市农委将组织召开长三角农作物秸秆综合利用技术交流活动，发布农作物秸秆资源综合利用产业化发展报告，推动秸秆产业化示范项目签约，形成江浙沪联动机制共同推进秸秆综合利用。
举办节能知识竞赛暨颁奖活动。市节能协会将组织开展节能知识竞赛活动，竞赛题紧扣节能减排形势和政府节能减排政策、方针、措施以及节能产品宣传等内容，竞赛方式采取网上（上海市节能网）答题和试卷答题相结合方式，往年参赛人数均在10万人次以上。在宣传周期间对评选出的一二三等奖进行颁奖和宣传，提升市民节能减排意识。
社会各界也将积极开展各类节能主题宣传贯彻活动。宣传周期间，全市各单位还将开展一系列形式多样、丰富多彩的节能宣传教育主题活动。市发展改革委会同市教委在上海大学开展“低碳日”活动；市机管局组织本市机关楼宇开展绿色楼宇创建暨合同能源管理产业推广活动；市质量技监局将举办限制过度包装计量宣贯活动，召开“上海市家电产品节能领跑榜”发布会；市总工会举办节能减排系列征集及宣传活动，征集汇编“节能减排合理化建议”，并开展颁奖活动等；市商务委将开展“拒绝商品过度包装、重拾手帕购物篮”活动，倡议过度包装远离超市；市妇联将举办童心编织中国梦主题游园活动，宣传普及垃圾分类和低碳环保知识。此外，全市17个区县以及部分工业和交通企业也将开展一系列节能宣传活动。