市农委关于进一步抓好市郊绿叶菜生产和供应的通知
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沪农委［2011］191号
各区县农委，光明食品集团、上实集团：
今年入夏以来旱涝急转、暴雨不断，对本市绿叶菜为主的新鲜蔬菜的生产供应带来了严峻的挑战。根据6月27日市政府常务会议精神，为进一步促进地产绿叶菜的供应，保持价格基本稳定，现就有关要求通知如下：
一、扩大市郊绿叶菜种植面积
本市绿叶菜供应必须立足于基本自给。针对当前绿叶菜供应不足的问题，本市在稳定现有在田绿叶菜种植面积基础上，再增加4.8万亩，确保今年7月1日至9月15日“夏淡”期间绿叶菜种植面积达到21万亩。“夏淡”期间的地产绿叶菜日均供应能力，由原来的3000吨左右提高到4000吨左右。各区县要抓紧将新增绿叶菜面积落实到各乡镇和相关生产基地（绿叶菜生产任务分解表附后）。
二、提高绿叶菜种植比例
要充分发挥已建成设施菜田特别是保护地设施的重要作用，利用夏季茄果类瓜类换茬的有利时机，种足种好各类绿叶菜。“夏淡”期间，在现有设施菜田中，绿叶菜种植面积不少于三分之二。在市、区县两级财政投入建成的保护地设施生产基地中，常年绿叶菜种植面积不少于三分之二。今后凡新建设施菜田，绿叶菜种植面积不少于三分之二。
三、进一步完善绿叶菜生产扶持政策
为了调动菜农种植绿叶菜菜的生产积极性，近期将采取如下措施。
（一）加大“夏淡”期间种植绿叶菜的补贴力度。“夏淡”绿叶菜种植补贴，市级财政对80元/亩的绿叶菜种植补贴范围扩大到21万亩，再增加每亩70元，补贴标准增加至150元/亩。各区县按50%比例配套补贴。
（二）追施专用肥。针对今年梅雨期前后气候异常灾害频发现象，为了减轻灾害对蔬菜产量和质量的不利影响，尽快恢复生产与供应，采取施用专用肥的措施。市级财政提供262.5万元专项资金，各区县按1:1配套，通过政府采购，实物发放专用肥料，帮助菜农抗灾救灾。
（三）增加遮阳网覆盖。为了防止高温天气对绿叶菜生产的不利影响，增加遮阳网避高温栽培的面积，为绿叶菜生产供应提供更有力的保证。市级财政提供738.5万元专项资金，各区县按1:1配套，通过政府采购，实物发放实物，帮助重点生产基地增强抗高温的能力。
（四）扩大“夏淡”绿叶菜生产成本价格保险面积。经与安信农业保险股份有限公司商定，新增的绿叶菜的保险面积不受原定12.5万亩次面积限制，并动员菜农积极投保，对不出险的投保农户，在其下次投保时自付部分予以优惠，切实维护和保障菜农的利益。
四、继续推进保护地设施菜田建设
“十二五”期间新增保护地设施菜田建设8万亩，主要用于绿叶菜生产。对设施已经老化的保护地设施和“十一五”期间建成的露地设施菜田，优先予以建设。建设资金按照每亩最高4万元标准投入。
五、加强产销对接
为了防止“菜贵伤民”和“菜贱伤农”，实现有序生产和供应，提高蔬菜产销的综合效益，要加强产销对接。继续鼓励和支持专业合作社和龙头企业扩大“农超对接”、“农标对接”、“农社对接”和团购直销的覆盖面，减少流通环节，稳定蔬菜价格。
六、加强质量安全监管
“夏淡”期间绿叶菜病虫害易发多发，各种农药使用比较频繁。各区县要进一步加强安全使用农药的技术指导和规范管理，坚决禁用高毒农药，严格执行用药安全期，加强农药残留检测，确保上市蔬菜的质量安全。
上海市农业委员会
2011年6月27日