上海推进家庭医生改革试点 拟推出贫困人群基本药物救助制度
编辑：陈秀军 来源：新华社 点击进入：法律咨询热线
记者１７日从上海市卫生局获悉，上海已经有１０个区县约１３７０名医生参与家庭医生试点，为市民提供全程健康管理，为保证服务质量，一位家庭医生签约居民不超过２５００名。上海市卫生局基层卫生处处长刘红炜透露，上海还正在积极筹措建立贫困人群的基本药物救助制度，和家庭医生制度相衔接，面向签约的贫困人群提供优惠甚至免费的基本药物，解决贫困群体的看病买药难。据悉，由于此项制度需要卫生、医保、财政等多方面的协调，因此有关部门将选择区县先行展开试点。
２０１１年４月上海正式启动家庭医生制试点。截止到７月２５日，长宁、徐汇、静安、浦东、闵行、青浦、金山、宝山、闸北、杨浦１０个试点区总计有７４家社区卫生服务中心，１９９个社区卫生服务站，２８５个村卫生室参加家庭医生制试点。参与试点的全科医生８９７名，其中全科主治医生６３３名，占７０．５７％，郊区另有４７３名乡村医生参与试点。
为推进改革，上海还就家庭医生制改革中的两大难点问题——双向转诊和按人头经费支付方式，进行了调研和探索。如上海市卫生局选择新农合基础较好的浦东新区、金山、青浦、宝山作为试点区，逐步探索家庭医生按人头卫生经费支付制度。
上海的社区卫生服务发展较早，社区卫生服务网络健全，全科团队服务模式和社区卫生服务理念已深入人心，根据最近一次国家统计局上海调查总队对１５００名５０周岁及以上市民开展抽样调查，逾六成受访者表示经常到社区卫生服务中心就医，其中６０岁及以上达到７０．７％，７０岁及以上的达到８５．２％，逾七成受访者对社区卫生服务中心就医环境表示满意。４６．７％表示认同家庭医生制。
家庭医生最早出现在英国，目前世界上约有５０个国家或地区建立了家庭医生体系，有１５万多名经过正规训练的家庭医生为患者提供基本卫生服务。国内部分地区也于近期开始在社区卫生全科团队服务模式基础上，探索家庭医生服务模式改革的试点工作，如北京、深圳、青岛等，以常住或户籍居民为范围，建立与居民签约的机制，通过政策手段引导居民自愿在社区首诊，通过预约提供基本医疗、公共卫生和指导转诊等服务。