证券法修订后带给中国证券市场发展的意义

    证券时报记者提问：“我是证券时报的记者，我想接着前面的提问，请问周正庆主任，您是这次证券法修订小组的组长，您也是前任证监会主席，我想请问证券法修订对于我国今后证券市场的发展有什么意义？”

    全国人大常委会委员、全国人大财经委员会副主任委员周正庆说，刚才李飞同志对这次证券法修订的主要内容做了比较详细的介绍。桂敏杰同志就怎样贯彻证券法也谈了一些打算和意见。这次证券法修订以后，修订的面是比较大的。大体占原来证券法40％的条款。这次修订的总体原则，既有利于推进资本市场稳定健康地发展，又有利于防范风险，保障资本市场运作的安全，同时对广大投资者合法权益的保护也有所加强。所以从修订证券法的作用和意义来讲，总体来说新的证券法出台以后，对于证券市场是好的。当然这里有一个问题，现在的股市低靡，可能马上就要反映出来。因为影响资本市场发展的因素是方方面面的。我们只是从法律上对刚才我讲的五大问题解决了，对于资本市场的发展和创新留下了法律空间。你怎么去发展和创新？要做很多细致的工作，需要方方面面的努力。

    现在修订以后的面很大，40％都变了，这还不包括文字方面的修改，想得比较周全，这样就有法可依。但是能否做到违法必究、执法必严，除了证监会，还有方方面面的有关部门、财政部、人民银行等各有关单位都有关系。大家要同心协力，持之以恒把证券法落实好。我举一个例子，刚才我介绍了证券法增加了一款，即依法拓宽资金入市渠道。现在我们证券市场在发展当中，遇到了一个很大的问题，就是规模要扩大。因为原来的规模比较小，不适应经济发展的需要，所以十六届三中全会提出了要扩大规模。如果扩大规模，整个的资本市场就必须有相应的资本做保障，就是要保持资金的流动性，也就是要保持资本市场资金供求的基本平衡。

    不能抽走太多的资金，使买股票的钱捉襟见肘，这样影响市场的经济秩序。所以怎样拓宽？怎么依法拓宽？用什么来扩大资金的渠道？这还需要做很多的工作。我想从长远来说，对资本市场是有好处的。但是下一步落实证券法还有其他方方面面的工作，这样才有利于市场的发展。

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