什么是企业法律顾问？
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什么是企业法律顾问？
（一）企业法律顾问制度的概念
法律顾问是企业为了维护自身的合法权益，聘请律师就其在业务方面的问题提供法律帮助而担任的特定职务。企业法律顾问一般有两种，即常年法律顾问和专项法律顾问。常年法律顾问与企业签订法律顾问协议，在协议约定期限内（通常是1年或1年以上）处理该企业所有的法律事务，这类法律顾问服务范围广、时间长，故称为常年法律顾问，法律顾问关系随协议期满而结束，如果继续聘用，需要重新签订协议。专项法律顾问受企业聘用专门处理某一项法律事务，法律顾问关系待该项法律事项办理结束而结束，一般不受时间限制，故又称临时法律顾问或者短期法律顾问。如今企业大多聘请常年法律顾问，因其能在企业的生产、经营、管理和其他活动方面提供全方位的法律帮助。
（1）企业法律顾问制度是其规范对象以企业内部专职从事企业法律事务工作的人员为核心的法律制度。
①企业法律顾问制度仅适用于企业，从而确定了该制度特定的适用范围。
②企业法律顾问制度规范的是企业内部从事企业法律顾问事务工作的人员。
（2）企业法律顾问制度是现代企业制度的有机组成部分。
（3）企业法律顾问制度是我国法律职业制度的一项重要内容。
（二）建立和完善企业法律顾问制度的意义
1.建立和完善企业法律顾问制度是建设企业法律顾问队伍的需要。
2.建立和完善企业法律顾问制度是建立企业内部监督和风险控制机制的需要。
3.建立和完善企业法律顾问制度是增强企业核心竞争力，促进企业积极参与国内外市场竞争的需要。
（三）企业法律顾问制度的基本内容
1.企业法律顾问人力资源管理制度。
企业法律顾问人力资源管理制度应包括企业法律顾问、企业总法律顾问人才的选聘和解聘、法|律教|育|网原创执业资格的取得、注册备案管理、培训和教育、激励和约束等具体内容。
2.企业法律顾问组织制度。
企业法律顾问组织制度应包括主管机构、协会管理、法律事务机构设置、总法律顾问和责任制等内容。
3.企业法律顾问工作制度。
企业法律顾问工作制度应包括企业法律顾问从事各种法律事务工作的从业规范、岗位职责、工作流程、执业保障和工作评议等。
2.企业法律顾问和律师从事企业法律顾问的区别
《律师法》第25条规定：“律师可以从事下列业务：（一）接受公民、法人和其他组织的聘请，担任法律顾问；……”所以律师也可以担任企业的法律顾问。但是“企业的法律顾问”非“企业法律顾问”，“企业法律顾问”的概念具有特定性，与律师担任企业的法律顾问不同。现在世界上大多数国家的企业也使用“企业法律顾问”这一名称，也就是说，“企业法律顾问”经过长期发展，已经成为大家普遍认可和接受的通用性称谓。
3.企业法律顾问的特征
（1）企业法律顾问是从事本企业法律事务工作的人员
第一，企业法律顾问所承担的工作是企业法律事务，而不是承担其他事务。
第二，企业法律顾问从事的法律事务工作与企业生产经营和管理活动相关。
第三，企业法律顾问的工作对象只能是本企业法律事务，而不能同时处理其他企业、国家机关、事业单位、社会团体等组织的法律事务。
（2）企业法律顾问是企业内部专业人员
首先，企业法律顾问是企业内部职工。
其次，企业法律顾问应当是企业专人人员，即是企业法律专业人员。
（二）企业法律顾问的任职条件
1.具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任，并经过注册备案（形式要件）。
（1）担任企业法律顾问，要通过全国企业法律顾问执业资格考试，成绩合格，取得国家人事部、国务院国资委、司法部共同办法的企业法律顾问执业资格证书。
（2）担任企业法律顾问，要由企业聘任。
（3）必须经过注册备案机关的注册备案。注册备案的有效期为2年，有效期满后需要重新进行注册备案。
2.应当是专门从事企业法律顾问事务工作的企业内部专业人员（实质要件）。
（三）企业法律顾问的管理体制
1.国家主管部门管理
国有资产监督管理机构负责知道企业法律顾问管理工作。国务院国有资产监督管理委员会是全国企业法律顾问的管理部门；地方国资委是地方企业法律顾问的管理部门。
2.协会管理
全国各地的企业法律顾问协会包括行业企业法律顾问协会也对作为其会员的企业法律顾问在不同成都上承担一定的管理职责，协会根据有关部门的委托，可以组织执业资格注册、企业法律顾问培训等工作。
3.企业内部管理
企业及企业法律事务机构根据企业自身情况对企业法律顾问进行日常管理。集团企业还可以根据母子企业关系对子企业的企业法律顾问进行一定的管理。
（四）企业法律顾问的任务和工作原则
1.企业法律顾问的任务
（1）从事企业法律事务工作。
（2）促进企业依法经营管理。
（3）委会企业合法权益。
2.企业法律顾问的工作原则
（1）依法执业原则。
（2）为本企业服务原则。
（3）以管理为主原则。
（五）企业法律顾问的权利和义务
1.企业法律顾问的权利
（1）对企业重大经营决策提出法律意见。
（2）对企业违反法律、法规的行为，提出纠正意见和建议。
（3）根据工作需要查阅本企业有关文件、资料及财务报表、统计报表等。
（4）办理企业法律事务时，依法向有关单位或者个人调查情况。
（5）法律、法规和企业领导人授予的其他权利。
2.企业法律顾问的义务法|律|教|育|网版权所有 http://www.chinalawedu.com
（1）遵守国家法律、法规，恪守职业道德。
（2）忠于职守，维护企业和法权益，为企业提供优质法律服务。
（3）对所提出的法律意见、起草的法律文书以及办理的其他法律事务的合法性负责。
（4）保守国家秘密和企业秘密。
（六）企业法律顾问的专业技术等级制度
1.企业法律顾问的专业技术职称问题
1997年原国家经贸委颁布实施的《企业法律顾问管理办法》明确规定，取得企业法律顾问执业资格即取得受聘单位经济师专业技术职务的资格。但由于企业法律顾问自身的职称序列长期处于缺位状态，随着企业法律顾问制度的发展，企业法律顾问尤其是国有企业的企业法律顾问职称问题日益暴露出来。
2.企业法律顾问专业技术等级制度的确立
《国有企业法律顾问管理办法》确认了实践中对企业法律顾问分级的做法。该办法规定，国有及国有控股企业应当建立企业法律顾问专业技术等级制度。企业法律顾问分为一级企业法律顾问、二级企业法律顾问和三级企业法律顾问，设置了企业法律顾问助理。
（七）监督检查和奖惩
1.监督检查
企业法律顾问管理主题应当建立监督检查制度，对监督检查的对象、监督检查方式和途径、监督检查的内容和后果等做出规定，依法开展监督检查工作。
2.奖励和处罚法律.
奖励和处罚制度是企业法律顾问工作激励约束机制的重要体现，是对企业法律顾问进行管理的有效手段。
（八）企业法律顾问与律师的关系
企业法律顾问与律师的关系是相互联系又相互区别，互为补充、互相促进的关系。
1.企业法律顾问和律师的联系
（1）企业法律顾问制度和律师制度同属于我国法律职业制度的组成部分。
（2）都从事企业法律事务工作
（3）都实行执业准入制度。
2.企业法律顾问与律师的区别
（1）管理体制不同。对律师工作的监督和指导由司法行政机关和律师协会负责；对企业法律顾问的管理由国家主管部门、企业和企业内部三方面进行管理。
（2）身份不同。律师是取得律师执业证书，为社会提供有偿法律服务的执业人员，从业于律师事务所。企业法律顾问是指具有企业法律顾问执业资格，有企业聘任专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员，从业于企业法律事务机构，接受企业各方面的管理。
（3）工作对象不同。律师的服务对象非常广泛，且具有不特定性；企业法律顾问只为所在企业处理法律事务，具有特定性。律师为企业提供法律服务和企业法律顾问的工作性质也有很大不同，法|律,教.育.网原创律师不参与企业法律事务的管理，而企业法律事务的管理是企业法律顾问的重要工作内容。
（4）执业条件不同。
①取得则个方式不同。律师要通过国家司法考考试，依据《律师法》取得证书；企业法律顾问通过全国企业法律顾问执业资格考试，取得执业证书。
②知识结构存在差异。取得律师资格所参加的司法考试全部考察法律知识；企业法律顾问执业资格考试处考察法律知识外，还考察企业管理知识（含财务知识）。在报考条件上，司法考试只有学历要求，企业法律顾问除了学历要求外，还有资历条件。
（5）承办法律事务的依据不同。律师承办企业法律事务的一句是企业与律师事务所签订的委托代理合同（被动）；企业法律顾问承办企业法律事务源于自己的职责（主动）。